资本外逃趋势抬头 俄罗斯政府急颁税收赦免令
“如果我们显露出财富，政府会不会有一天突然改变税收政策，重新让我们补交税款？”近日，记者在采访中了解到，俄罗斯《税收赦免令》宣布已有月余，然而俄罗斯百姓依旧是疑虑重重。
俄《税收赦免令》指出，从2006年1月1日起至7月1日，俄公民只要把钱存入银行，并向国家交付13%的个人所得税，就可以使自己的任何财产合法化，而且申报人无需向税务机关解释该钱的来历。
对于百姓的种种困惑，俄财政部部长库德林表示：“政府实行税收赦免，是为了简化自然人税收申报手续。政府既不会对申报人进行任何制裁，也不会对资金申报进行专门核查。”
库德林指出:“税收赦免作为《税法修正案》已经被写入《俄联邦税收法典》。在《税收法典修正案》中明确规定，凡公民在税收赦免期间向税务机关申报收入，政府不会对其进行罚款，不追究公民行政、刑事和税务责任。该《税法修正案》取消了原税法第198条由于逃税应付刑事责任的条款。”
“税收赦免政策只适用于自然人，企业家和商人未必有资格享受这一特权。不过，对公司老板有可能会网开一面。”俄财政部税务、海关和课税司副司长伊万涅耶夫说。
俄企业家协会主席沙衡指出：“我认为特赦后实行13%的税率是有问题的。如果把钱放在国外银行平均税率只有4%，谁还愿意把钱拿回俄罗斯按13%来交税？”
“转移资本到国外一般都和逃税有关。而从前在国外银行开户头要凭俄罗斯中央银行的许可，许多人当然就没有办法向境外转移资产。”沙衡强调。
俄民族储备银行总裁列别捷夫认为：“虽然政府实行税收赦免政策，有钱人还是会觉得，把钱放在国外自己会觉得更安心。政府完全有能力找到任何借口，对你的钱吹毛求疵。而且公司的透明度越高，越会觉得自己不方便。”
俄罗斯一些政府官员则明确表示：“只有隐瞒收入的任何来源信息，我们才能够睡得安稳。”
“政府的主要目的是想让大家从国外返还资本，吸引百姓把藏在床垫里的钱拿来储蓄，投入国民经济。这部分钱少说也有150亿美元。但是我们有固定基金，中央银行有庞大的储备，国家还有充足的财政收入，政府为什么还要这样做呢？”俄罗斯铝业公司副总经理利夫施茨无奈地说。
一位叫瓦洛佳的俄罗斯人向记者抱怨说：“我一生规规矩矩交纳所得税，就是税率为35%的时候我也是按规定交。现在国家不问青红皂白，不管是盗窃来的钱也好，藏匿的钱也罢，交13%的税就可以洗白了。这根本就不公平。”
据俄罗斯中央银行提供的资料表明，从1998年至今，俄罗斯外流资本已高达1000多亿美元。其中2000年一年外流资金就达248亿美元，2003年回落到了19亿美元。进入2005年之后，资金外流的势头再次抬头，仅上半年就有55亿美元被转往国外。
