运营商入股银行 规避移动支付政策风险(2)

面对快速发展的市场，相关企业和电信运营商纷纷抢占手机支付市场。

据悉，目前三大电信运营商已经确定在湖南、上海、重庆、广东４省市试点手机小额支付业务，阿里巴巴Ｂ２Ｃ业务、淘宝支付宝业务也已开始试水移动支付，中国工商银行推出了国内首张移动支付双币信用卡，中国移动近日也以战略投资者的身份入股浦东发展银行。

专家表示，移动支付在国内正处于大发展的前夜，目前的２亿支付宝用户和７亿手机用户都是移动支付的潜在用户，移动支付很可能未来２年内在数亿手机用户中迅速普及。

规避政策风险

“由于监管的因素，电信运营商目前没有大额移动支付业务权限。此外，如果电信运营商要大规模开展电子支付，银行管理也会成为一个难题。”飞象网ＣＥＯ项立刚道出了目前电信运营商发展移动支付业务的难题。

根据国务院国资委的相关规定，央企不能投资非主营业务，中国银监会在金融领域的准入方面也有着严格的限制。易观国际分析师李伟表示，中国移动要进行金融相关的业务，必须获得相关监管部门的许可，在《支付清算组织管理办法》还未正式出台前，大规模推广移动支付业务面临较高的政策风险。如果电信运营商能够与银行合作，就可曲线获得开展移动支付业务所需要的资质，包括支付清算、账号管理、发行多功能存储卡和银行卡等，进而规避开展移动支付业务面对的政策风险。

王建宙表示，在中国移动此前开展移动支付的试点过程中，“深切感受到必须选择一家银行成为核心战略伙伴。”据悉，在中国移动此前的手机支付方案中，一般是利用副卡保存费用，且最高额度仅为１５０元。尽管额度很少，但这一业务模式却有成为“非法金融机构”的嫌疑，被认为是移动支付业务发展的一大潜在风险。