国务院:鼓励民间投资进入电信能源领域(2)

从鼓励民间资本进入“电信领域”到进入“电信基础设施”，提法虽然只有几个字的差异，却释放出一个清晰的信号：民间资本有望进入电信基础设施。

一位电信专家昨日解释说，政府近来都在鼓励民间资本进入电信领域，而如此清楚地指向“电信基础设施”还是第一次，可能预示着政策层面将有进一步的松动。之前为业界争论的电信区域牌照、虚拟运营等有可能迎来春天。之前向民营经济张开双手的主要是电信增值业务和互联网业务等，这些业务的进入门槛相对较低。

不可否认，进入电信基础设施的难度很大，不过民间资本并非没有机会，在那些传统电信运营商不愿、无暇发挥的窄众市场里依然有空间，民间资本可扮演“错位弥补”的角色。民间资本进入电信基础设施意义非凡：首先，将缓解局部地区电信基础设施投入不足的问题，比如丰富中西部地区的电信服务；其次，丰富融资机制，民间资本具有极强的市场化融资的能力；第三，可以加速形成基础电信领域多元化的利益主体，促进差异化竞争。

民间投资是深化电信改革一大着力点。这位专家指出，如何让民间资本有序、有度地进入，需要更多的明晰政策。

(责任编辑：GH)