男子炒股亏20万抄底又遇3个跌停 人社部:养老金是养命钱 投股市若亏损有措施挽回
昨日，股市再现暴跌，一股民在营业部看行情。据新华社
“在5000点没把我套起，4000点套起了!”“不声不响就目睹了一场8年来最大的单日跌幅……”昨天的微信朋友圈，基本上被股民们刷屏了。放眼望去，一片惊叫声。不少股民机智地躲过了5000点的飞流直下，却倒在了4000点的二次下跌之时。
利润缩水内心纠结
家住沙坪坝的黄女士昨天非常郁闷，一整天心情都有点低落，并一直用“心灰意冷”来形容自己的感觉，她说：“上周五下午，我就准备割肉离场的，结果价格挂高了，没卖掉。今天真是怄死了。”
黄女士手中握有中集股份、西部证券、天通股份、st广夏4只股票，昨天4只股票全部躺在跌停板上。
实际上，相比大部分股民，黄女士已经算很幸运的了，她目前跌掉的都是前期赚的利润，还没有触及到本金。“之前大跌的时候就有人劝我割肉，我没听，老是想着反弹，保住利润。没想到利润越跌越少，就快要触及本金了，心里后悔死了。”黄女士说。
谈及之后的操作，黄女士显得比较犹豫，一方面想割肉，一方面又希望等待反弹的到来。而这样的纠结，几乎从大跌开始就一直在她心里交锋，眼睁睁地看着股票跌跌不休，让前期的利润打了水漂。
今年上半年，全国城镇新增就业718万人，城镇失业人员再就业299万人，就业困难人员实现就业88万人。到二季度末，全国城镇登记失业率为4.04%，保持在较低水平;全国共有13个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.5%。这是记者从24日召开的人力资源和社会保障部新闻发布会上了解到的。
人社部新闻发言人李忠介绍，综合就业统计监测数据和相关方面的信息，人社部对就业的总体判断是：当前就业形势总体平稳。李忠说，当前经济下行的压力依然较大，压产能、调结构正在深入推进，就业领域也面临一些问题。今年以来，城镇新增就业增幅略低于上年，市场用工需求趋弱，部分企业稳岗减员压力加大，预计下半年就业形势仍将延续总体平稳的态势，但一些局部性、结构性的风险或将进一步显现，稳定和扩大就业的任务仍然十分繁重。
备受关注的基本养老保险基金投资管理办法征求意见到7月13日结束。李忠介绍，共收到反馈意见1000余条，支持型意见占61%，反对型意见占31%，还有8%属于不相关意见。意见的热点集中在养老保险基金投资股市方面，一种认为股票是成熟的投资品种，从制度设计上应该留出空间，由管理机构根据市场情况把握投资机会。另一种意见认为，股票类资产投资风险高，波动性大，从安全性的角度考虑，建议降低投资股市的比例，或者不允许投资股市。“我们会对这些意见进行认真梳理、研究，作出一些相应的修改。”
李忠强调，养老保险基金是群众的养命钱，确保基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。如何确保基金的投资安全，可以从三个方面来看：第一，养老保险基金是一个多元的投资组合，投资办法涵盖了20多种投资产品，根据风险高低可以分为安全资产和风险资产。安全资产主要以银行存款、债券等固定收益类产品为主，可以实现稳定的绝对收益。风险资产包括养老金产品、证券投资基金、股票等权益类产品，需要承担一定的风险，但是可以获取超额收益。同时办法还明确了国家重大工程、重大项目建设以及国有企业改制、上市股权投资等政策支持。只要合理控制好风险资产的投资比重，就可以有效地分散风险，获取综合的投资收益。第二，办法里确定了明晰的治理结构，这些规定也可以保障投资安全。第三，基金投资万
一有亏损，也并不意味着不可挽回。办法规定了一些应对的方式，比如说受托机构按照年度净收益的1%提取风险准备金，投资管理机构从当期收取的管理费中提取20%作为风险准备金，专项用于弥补投资亏损。
李忠还澄清，之前有媒体报道称“新一轮医保目录启动调整，现有的otc药品品种或将全部退出”，这一报道不属实。“下一轮基本医疗保险药品目录的调整工作并未启动，我们相关业务部门也没有就otc药品的问题接受任何媒体采访，也没有在任何场合发表过类似的言论。”他说，人社部将适时研究完善基本医疗保险用药管理办法，在完善管理办法的基础上才会开展医保药品目录的调整。
记者还了解到，按照国务院部署，从2015年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，月人均增加约210元。同时，首次提高城乡居民基础养老金待遇已基本发放到位，有27个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金，全国平均水平超过100元，比试点初期增长近一倍。
如何确保基金的安全?
多元投资分散风险确保安全
李忠强调，养老保险基金是群众的养命钱，确保基金的绝对安全始终是有关部门第一位要考虑的问题。对于投资亏损如何挽回的问题，征集意见中也收集到了很多建议，包括养老保险基金是不是应该明确最低收益率等。但是按照《证券投资基金法》的规定，投资管理机构是不能违规承诺收益或承担损失的。
关于如何确保基金的投资安全，以及投资亏损是否有挽回机制的问题，李忠认为应从三方面来看：
1分散风险
养老保险基金是一个多元的投资组合，不宜把投资股市可能出现的亏损当做基金资产的整体亏损。投资办法涵盖了20多种投资产品，根据风险高低可以分为安全资产和风险资产。安全资产主要是以银行存款、债券等固定收益类产品为主，可以实现稳定的绝对收益。风险资产包括养老金产品、证券投资基金、股票等权益类产品，需要承担一定的风险，但是可以获取超额收益。同时办法还明确了国家重大工程、重大项目建设以及国有企业改制、上市股权投资等政策支持。只要合理控制好风险资产的投资比重，就可以有效地分散风险，获取综合的投资收益。
2精选机构
办法里确定了明晰的治理结构，这个也是可以保障投资安全的。办法规定养老保险基金由受托机构选择托管银行进行托管，除一部分自主投资外，其他要选择有经验的投资机构进行投资，这些机构主要从具有全国社保基金和企业年金管理经验的机构中选择。这些机构在过去的投资实践中已经取得了较好的业绩，比如全国社保基金的年均收益率在8.36%，企业年金的年均收益率在7.87%，因此有理由相信养老保险基金交由这些机构管理同样可以取得较好的收益，而不能说只要投资就势必出现亏损。
3灵活应对
基金投资万一有亏损，也并不意味着不可挽回。在市场运营过程中，随着各类投资品种市场价格的变化，养老保险基金的净值也会出现短期波动。对此，办法规定了应对的方式，比如说受托机构按照年度净收益的1%提取风险准备金，投资管理机构从当期收取的管理费中提取20%作为风险准备金，专项用于弥补投资亏损。同时对于托管机构、投资管理机构违反规定造成基金损失的，办法也规定了相应的赔偿责任和法律责任。
因此有理由相信，只要合理配置资产，加强投资资产管控，养老保险基金是能够确保安全，不会出现全面亏损的情况。
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