殡葬暴利让人“死无葬身之地”么？

殡葬暴利让人“死无葬身之地”么？街头巷议：殡葬暴利让人“死无葬身之地”

◇字体：［大 中 小］ 发表评论 来源：北京青年报(06/08/18 03:40)

据8月17日“新华视点”报道：湖北省荆门市一家民营企业华达公司，通过民政局买断当地唯一的公墓和殡仪馆20年经营权，导致当地殡葬价格一路飙升，部分墓穴价格甚至被炒高到11万元，令当地许多死者亲属不堪重负，一些群众表示，如此垄断经营是要让百姓“死无葬身之地”！当地“部分死者家属不得不把亲人葬在60公里以外的邻县公墓”。

不难发现，身为民营企业的华达公司，所以能建立起这样的垄断地位，根子还出在“权力”上，即当地民政部门对殡葬事业进行管理的公共权力身上。在华达公司与荆门市民政局签订的经营合同里“约定”：“华达公司在荆门城区内享有殡仪馆、公墓独家经营使用权20年，民政局不得以任何理由开设和批准第二家殡仪馆和公墓”；不仅如此，华达公司还要求民政局，成立由自己全权负责的“荆门市殡葬管理服务中心”，在城区内行使殡葬执法等政府职能。

这样的《合同》条款不止让人费解，更令人惊骇。当地民政局的做法不仅是在滥用权力、乱签合同（《合同法》规定（52条），有“损害社会公共利益”或者“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”情形的属于“无效合同”），更是在私售公共权力。公权沦为企业维护垄断利益的“打手”———华达公司负责的“殡葬执法大队”，“打伤丧户家属、砸坏车辆的暴力事件时有发生”，“社会影响恶劣”。而作为滥权、卖权的“回报”，当地民政局分享的“暴利”是，20年500万元的承包费，及其原局长陶某12万元的贿款。不难看出，殡葬行业垄断暴利的实质是权力的暴利、“红利”。

其实，殡葬行业暴利早已不是什么新闻，据报道，“殡葬业利润可达1000%-2000%”，而媒体公布的2005年的“十大暴利行业”中，殡葬业名列第四，仅次于能源、药品医疗、中小学教育三个行业。

不难想见，湖北荆门出现的权力暴利下的殡葬暴利局面，绝非个别孤立现象。如何避免“死无葬身之地”这种殡葬暴利威逼下的民生困局、人生荒诞？需要被拷问、追责的权力和权力者，不仅仅是一个荆门民政局，也不仅仅是一个民政管理部门。（湖北市民）