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中国首部军事战略白皮书发布

王朝干货·作者佚名  2016-09-20  
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2015年5月26日(星期二)上午10点,国防部通过官方微博全程直播《中国的军事战略》白皮书新闻发布会,请国防部新闻发言人杨宇军大校,总参作战部张玉国大校,解放军战略规划部王晋大校介绍《中国的军事战略》白皮书有关情况,并答记者问。这是中国第九次发布国防白皮书,也是第二次以专题形式发表国防白皮书。据国防部新闻发言人杨宇军大校介绍,《中国的军事战略》白皮书共约9,000字,正文共6章,包括国家安全形势、军队使命和战略任务、积极防御战略方针、军事力量建设发展、军事斗争准备、军事安全合作。

军事专家解读白皮书

中国政府5月26日发表的《中国的军事战略》白皮书,是对中国现行军事战略的首次集中阐述,代表着我国军事透明度增加。。军事科学院多位专家详细解读了中国军事战略的要点。

“四个维护”――军队使命是军队在一个较长的历史时期内所承担的重大职责和基本任务。白皮书提出新的历史时期军队使命是,坚决维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护国家发展的重要战略机遇期,坚决维护地区与世界和平,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。

“‘四个维护’进一步拓展了中国军队在新的历史时期的职能任务,规定了新形势下军队建设的发展方向,为推进军队建设和军事斗争准备提供了基本遵循,体现了对军队历史使命认识的新境界新高度。”军事科学院军事战略研究部研究员赵德喜说。

“五个适应”――实现国家战略目标,贯彻总体国家安全观,对创新发展军事战略、有效履行军队使命任务提出了新的需求。白皮书提出:要适应维护国家安全和发展利益的新要求,适应国家安全形势发展的新要求,适应世界新军事革命的新要求,适应国家战略利益发展的新要求,适应国家全面深化改革的新要求。

军事科学院国防政策研究中心主任陈舟表示,这“五个适应”,集中反映了国家安全发展变化对创新军事战略提出的新要求,是未来军事力量建设和运用必须高度关注的重要方面。

“一个基点”――白皮书指出,将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上,突出海上军事斗争和军事斗争准备,有效控制重大危机,妥善应对连锁反应,坚决捍卫国家领土主权、统一和安全。

“确立军事斗争准备基点,有利于明确未来战争的性质、样式和特点。将军事斗争准备基点由‘打赢信息化条件下的局部战争’调整为‘打赢信息化局部战争’,虽然少了4个字,但其内涵却有质的飞跃,这是根据战争形态演变和国家安全形势发展作出的重要判断,符合中国军队建设发展实际,有利于更好地牵引军队建设、改革和军事斗争准备。”军事科学院国防政策研究中心研究员闫文虎说。

“八项战略任务”――白皮书说,中国军队主要担负应对各种突发事件和军事威胁,有效维护国家领土、领空、领海主权和安全;坚决捍卫祖国统一;维护新型领域安全和利益;维护海外利益安全;保持战略威慑,组织核反击行动;参加地区和国际安全合作,维护地区和世界和平;加强反渗透、反分裂、反恐怖斗争,维护国家政治安全和社会稳定;担负抢险救灾、维护权益、安保警戒和支援国家经济社会建设等任务。

军事科学院国防政策研究中心研究员闫文虎表示,这八项战略任务,集中反映了“五个适应”的新要求,统筹考虑国家发展和安全利益,兼顾传统安全领域和新型安全领域,体现了国家发展关键阶段核心安全需求的内在牵引。

“九大原则”――白皮书说,实行新形势下积极防御军事战略方针要坚持九大原则:服从服务于国家战略目标;营造有利于国家和平发展的战略态势;保持维权维稳平衡;努力争取军事斗争战略主动;运用灵活机动的战略战术;立足应对最复杂最困难情况;充分发挥人民军队特有的政治优势;发挥人民战争的整体威力;积极拓展军事安全合作空间。

军事科学院国防政策研究中心研究员李煜说,这九条战略指导原则是贯彻军事战略方针需要遵循的基本准则,是军事战略方针的重要组成部分。

盘点历部国防白皮书的首次

从1998年以来,中国政府以每两年一部的频度发表国防白皮书,每部白皮书都具有鲜明的特点,每部白皮书都有诸多“首次”――

1998年:创造中国特色的国防白皮书体系框架

1998年的白皮书创造了第一个完整的既同国际接轨又有中国特色的国防白皮书体系框架,沿用至今;第一次对中国的国防政策进行系统阐述,明确表达了新安全观的思想;第一次在有关国防的政府文告中对台海形势做出判断,重申“中国政府努力谋求以和平方式实现国家的统一,但不承诺放弃使用武力”。

2000年:首次在国防政策部分专门论述台湾问题

2000年的白皮书强调中国始终把维护国家的主权、统一、领土完整和安全放在第一位,在国防政策部分第一次专门论述了台湾问题,重申制造分裂就意味着不要两岸和平。

2002年:首次系统阐述新时期军事战略方针

2002年的白皮书第一次提出作为国防政策根本依据的五点国家利益,第一次系统阐述新时期军事战略方针;新增加“武装力量”一章,全面介绍了解放军、武警和民兵的构成,并特别介绍了陆海空军和二炮部队的情况,公布了航空兵团编制飞机的数量和飞机与飞行员机组的比例。

2004年:首次阐述推进中国特色军事变革的基本方针原则

2004年的白皮书第一次把“中国特色军事变革”单独作为一章,全面阐述了推进中国特色军事变革的基本方针原则;第一次论述“裁减军队员额20万”“加强海军、空军和第二炮兵建设”“推进信息化建设”等新内容。

2006年:首次公布中国的核战略

2006年的白皮书首次提出国家安全战略思想;首次全面分析了中国的安全环境;首次公布了陆军、海军、空军和第二炮兵军兵种发展的主要战略思想以及中国的核战略;首次以独立章节介绍了人民武装警察部队和边防海防情况。

2008年:首次公开改革开放30年来国防费变化的基本数据

2009年1月发表的《2008年中国的国防》白皮书首次提出了中国的国防发展战略构想;首次阐述了中国战略导弹部队的基本使命、中国核导弹部队任务的具体内容;首次将陆军、海军、空军、第二炮兵分别单独设章,从发展历程、体制编制和部队建设等方面全面介绍了军兵种发展情况。首次公开改革开放30年来国防费变化的基本数据、公安边防部队的数量、基干民兵规模。

2010年:首次阐述建立两岸军事安全互信机制问题

2011年3月发表的《2010年中国的国防》有6个首次:首次阐述建立两岸军事安全互信机制问题;首次从保卫边防海防空防安全、维护社会稳定、参加国家建设和抢险救灾、参加联合国维和等七个方面,全面阐述和平时期中国武装力量多样化运用情况;首次介绍新中国成立以来军队现代化建设发展历程;首次介绍中国军队构建联合作战体系情况;首次全面介绍近年来军事法规体系建设、法律法规实施、军事司法等情况;首次系统阐述新形势下建立军事互信的目标和原则。

2013年:首次对外公布集团军番号

2013年4月发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书是首部专题型国防白皮书,出现了7个“首次”:首次系统阐述武装力量多样化运用的政策和原则;首次专章系统详细介绍战备工作;首次披露陆军机动作战力量人数及海空军人数;首次以政府文告形式对外公布集团军番号;首次公布二炮部队导弹武器装备型号名称;首次提及维护海外利益问题;首次强调维护海上战略通道安全问题。(资料据国防部网站、解放军报等)

希望本文中国首部军事战略白皮书发布能帮到你。

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