招标和投标有何不同？
招标与投标是有组织地在特定地点按一定的条件进行交易的一种竞争方式。招标是指采购者
或业主在一定时间地点，发出招标公告或招标单，提出招标项目和条件，邀请他人投标的行
为。投标是指出口商、供货人或承包商应招标人的邀请，根据招标公告或招标单的规定条
件，在规定时间内向招标人递价的行为。
招标与投标是一种贸易方式的两个方面。在国际上招标与投标多用于国际承包工程，政
府机构或大企业营建工程项目、购买成套设备、大宗商品等。招标可分为公开招标和不公开
招标两种：公开招标由招标人公开发布招标单，并由投标人参加监督开标；不公开招标又称
邀请招标，是由招标人根据自已具体的业务关系和情报资料自行选定投标人，其他人无权参
加投标。
招标与投标业务的基本程序可分为：招标、投标、开标、评标决标、中标签约等几个阶
段。在招标阶段，招标商首先要发出招标公告。采用不公开招标时，一般要向选定的投标人
颁发招标通知；采用公开招标时，则应在有权威的报刊或杂志上刊登招标广告，说明招标的
项目及有关的各种交易条件，邀请各国卖主或承包商在规定期限和地点递价参加投标。然后
由招标人对前来要求投标的公司、企业和历史情况，财力状况、产品质量、经营作风及信誉
等方面进行资格审查。审查合格后，由招标人向取得投标资格者寄送“标单”，内容包括招
标要示、合同条款及格式、技术要求以及投标、开标、日期、寄送投标单的方法等。标单一
般还要求投标人交纳投标保证金或银行保函，保证一旦中标，一定签约，否则招标人可没收
该保证金。如未得标，则此保证金或保函如数退还投标人。
在投标阶段，投标人收到标单后，应认真研究标单的全部内容和条件，在此基础上仔细
订出自已争取中标的各项条件，包括价格、交货期限、品质规格、各技术指标等，做到量力
而行。然后按要求填写投标文件，在规定期限内密封交寄招标人，同时按招标单规定提交投
标保证金或保函(或备用L/C)。在开标阶段，若采用公开招标，应由招标人和公证人在规定
时间和地点当众拆开密封的投标单，宣布其内容，并比较选择最有利的递价，凡参加投标者
均可派代表监督开标。不公开招标则由招标人在没有投标人参加的情况下自行选定中标人。
开标后，对较复杂的标项有时还要由招标人组织人员进行评标，评标后决标，选定中标人，
双方签订合同，履行合同。
另外，按国际惯例，招标人在开标后，若发现所有投标都不符合要求，可全都拒绝宣布
招标失败。招标与投标是一种严格按照招标人规定的条件进行的交易。双方是在投标人一次
递价的条件下交易，没有反复磋商，讨价还价的余地。由于招标是多家投标人竞争的目标，
投标人之间的竞争十分激烈，常会提出优惠的价格以求中标，因此相对来说对招标人较为有
利。
