其实，职能转变是一个渐进的过程，而不是明天做的事情和今天截然地割裂开。转变职能其实是指政府由管理型政府——强调权力、控制转变成为服务性政府——强调人性化、以人为本、为有困难或需要帮助的人提供必要的帮助或指导