提高农村教师素是一个系列工程？

高度重视农村教育

中国教师报：作为一个农业大省，湖北省的财力并不富裕，为什么要对农村教师培训投入如此巨大的资金？

陈安丽：近年来，湖北省委省政府对农村教育高度重视，教师工资、危房改造、教学设施等问题逐步得到有效解决，教师素质的问题就凸现出来。针对农村教师队伍综合素质、专业素质以及思想道德修养还有待进一步提高的状况，湖北省教育厅决定实施“农村教师素质提高工程”，探索建立提高农村教师素质的机制和制度，培训的模式是“政府招标购买培训服务，受训者全免费接受培训，严格考核培训各方情况，根据实绩给予奖励”。所以从2005年起，由省教育厅出资，每年组织2万名农村乡镇中小学教师、校长到武汉高校免费集中培训，计划5年培训10万人。

中国教师报：这是一个庞大的系统工程，涉及到招募学员、聘请教员、制定课程和后勤服务等多项工作，你们是如何组织运作的？

陈安丽：针对教师的工作特点，培训都是安排在暑期进行。简单地说，就是省教育厅购买培训服务，委托武汉的高校开展培训，乡镇中小学老师、校长免费接受培训。

省教育厅的责任是确定总体培训方案，统一确定和调配培训课程、教师人选。培训师资主要从湖北名师、特级教师等一线优秀教师中选聘。省教育厅每年度考核培训效果，审计培训经费，并根据考核结果进行奖励。

按照省教育厅的要求，培训院校要成立由校领导任组长的培训工作领导小组和培训工作专班，协调培训工作有关事宜，将责任落实到人。要提供必需的教学和生活设施，制定具体培训方案，严格执行培训计划，切实加强学员管理，确保培训顺利实施和培训质量。

各市、州教育局的责任是加强对有关县、市（区）上报学员名册的督办工作，确保学员按时参训。县（市、区）教育局要及时落实参训对象，上报参训学员名单，组织学员参训，安排管理人员全程跟班管理，负责学员安全，督促学员学习，协调学员与培训院校关系，协调解决学员可能遇到的问题，做好学员培训学分登记工作，建立学员训后跟踪机制，加强对其在岗研修的检查与指导，并与其聘用、职评、评先挂钩。

确保培训质量

中国教师报：培训课程、培训师资和培训院校是保障培训质量的关键，这些是如何确定的？

陈安丽：培训课程的确定经过了深入的调研。为切实提高培训的针对性和有效性，省教育厅组织有关人员深入到全省30多个县（市、区）的近百所乡镇中小学，了解中小学教师、校长的需求，征求他们对培训的建议。此后，我们又先后8次组织由一线教师代表、专家学者、教育行政人员参加的研讨会，对培训方案、培训课程进行深入研讨。最终确定，教师培训的内容以“师德教育、专业素养、职业技能、新课程实践与应用”为主，校长培训的内容以“依法治校、学校规范化管理”为主。

在培训课程设置上，小学教师以综合为主，初中教师以分科为主。去年的教师培训分初中语文、初中数学、初中化学、初中物理、小学语文＋品德、小学数学＋科学、体育8个模块进行，校长培训分乡镇初中校长、乡镇初中副校长、乡镇中心小学校长、村级小学校长4个模块。

在培训形式上，我们要求对教师的培训采取培训与研讨相结合、讲授与观摩研讨相结合、主讲教师与点评教师相结合的形式进行，体现学员主体、问题教学和参与式。通过专题讲座、案例教学、课堂观摩、主动作业、说课评课、讨论交流等多种方式，努力调动学员的学习积极性，避免长时间听课所带来的疲劳和单调。

对校长的培训形式，要求以主题报告、专题讲座、讨论交流、解剖典型案例等为主，采取分层分类、教学与研讨相结合的形式，加强培训老师与学员以及学员之间的互动交流，以达到最佳培训效果。

培训师资全部由省教育厅负责选配。经高校、教科研部门和市（州）教育行政部门推荐，省教育厅筛选、聘请授课教师353名。培训师资由一线的湖北名师、特级教师、骨干教师、教研人员和专家学者组成，其中湖北名师、特级教师和骨干教师占70%以上。省教育厅还组织了三次授课教师集体备课会，帮助授课教师就授课的内容、形式和方法形成共识，并要求教师在授课中加强互动，规定单位时间内教师讲授时间不超过2小时，互动时间不少于1小时。

为了帮助农村中小学校长更好地理解政策，依法治校，我们还安排省教育厅政策法规处、财务处、基础教育处、综合治理处和电教馆负责人到校长培训班，就法律法规、财务管理、校园安全管理及德育教育等问题作专题讲座，受到学员好评。

培训院校是省教育厅通过公开招标遴选的。根据培训工作的需要，省教育厅向在武汉的本科高校发出招标通知，要求承担培训任务的院校要提供带空调的教室，提供学生公寓、食堂，开放图书馆、计算机教室，开展管理服务，负责联系、接送授课教师。省教育厅还要求高校免费开放图书馆、计算机房供培训教师课余学习、查阅资料，要求高校综合利用自身资源优势，为参训教师服务。

省教育厅在各高等学校申请的基础上，通过实地考察、了解，通过招标，去年确定由武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、湖北大学等10所院校承担培训任务，今年又增加了4所高校。

农村教师

走进大学校园

中国教师报：为什么仅限于让在武汉的高等院校承担培训工作？

陈安丽：培训工作之所以确定依靠在武汉的高校开展，主要基于三方面考虑：一是在武汉的高校影响大，实力雄厚，拥有较好的培训条件。二是在武汉的高校大都开展过教师培训工作，都积累了丰富的经验。三是在武汉的不少高校有多年的办学历史，有悠久厚重的文化积淀和浓郁的学术氛围。农村乡镇中小学教师、校长在武汉接受培训，可以受到更好的学术熏陶，得到更多的文化感染，更有利于开阔视野，增长见识，增强能力。

中国教师报：对受训教师的全免费，都免除了哪些费用？

陈安丽：全免费包括免除培训费、资料费、交通费、住宿费和伙食费。

年省教育厅共筹措、安排专项培训经费1800万元，今年又在去年的基础上增加了200万元。省教育厅向培训院校和授课教师支付培训费、资料费和住宿费，交通费按参训人数发给县（市）教育局，每个学员每天还有10元伙食费。

为降低住宿成本，便于集中培训人员，我们把培训时间安排在大学毕业生离校的7月中旬。考虑到参训教师自带行李很不方便，我们又通过集中采购，为每位学员免费配发枕头、凉席和毛巾被。

中国教师报：对于参训学员的选派，有什么标准？

陈安丽：参训教师年龄原则上要求女教师在45岁以下，男教师50岁以下。对于受到国家及省级表彰的优秀教师都参加培训，而且不受年龄限制。参训校长年龄原则上要求在50岁以下，受到国家及省级表彰的优秀校长都参加培训，年龄也不受限制。

今年省教育厅特别强调要严格界定参训范围，不得将县直及县城所在地中心城区学校的教师、校长纳入此次免费培训，免费培训的对象是农村乡镇小学和初中的教师、校长。