高企认定申报未通过_高企认定申诉材料_广东新智农

王朝干货·蓝雨麟 2019-10-14

广东新智农讯 2019年第二批高企认定专家网络评审已完成，现已正式开放企业评审结果查询，同时启动企业网络申诉，请有申诉需求的企业可以登录广东省阳光政务平台自行查看结果，通过的企业系统不会弹出评分情况，未通过的企业系统将会弹出各部分的评分情况。

企业未通过评审的企业，还有一次网络申述的机会，因此企业应该好好参照评审意见再过一遍申报材料，认认真真准备申诉材料，不放过任何一个可以说服专家认可和提高评分的机会！未通过的企业请于2019年10月10日9：00-10月14日9:00在省阳光政务平台提出申诉，逾期不再受理，省科技厅将根据相关规定进行后续处理。

申诉方式：

本次申诉为网络申诉，企业只需在“阳光政务平台”申诉模块提交材料。

申诉时间：

2019年10月10日9：00-10月14日9:00在省阳光政务平台提出申诉，逾期不再受理

申诉材料要求：

（一）企业需具体阐述申诉要点，包括但不限于：指标实际评分情况、企业对本指标的自评情况，该指标预期评分，依据及理由等，并提供相关佐证材料。

（二）企业基于已在“阳光政务平台”提交的申报材料提出申诉，不能新增补充申报材料。

申诉编写技巧：

申诉材料构成：不通过原因概述、企业观点描述、申诉理据、佐证材料；

根据2019年第二批高企认定专家网络评审结果分析，未通过高企认定应该有以下几种情况：

1.领域被否：核心技术没有表达清楚，与《国家重点支持的高新技术领域》的关系没有阐明；建议申述时围绕研发项目、知识产权、成果转化、高新收入与所申报技术领域的相关性进行说明；

2.科技人员占比被否：上年度科技人员的累计实际工作时间不足183天，专业背景等与企业不符；

建议申述时重新计算科技人员占比，如果占比没有问题，就提供科技人员的学历或职称证明；

3.研发费用归集被否：研发费用部分被剔除，导致研发费用比例不达标，这里主要是因为研发项目没有技术含量被否或研发费用归集收到质疑；

建议申述时提供研发费用专项审计报告的会计凭证供财务专家审查，并对企业研发费用归集的前提、归集方式、归集标准原则、归集范围、归集结果进行说明；

4.高新收入归集被否：产品是否为高新技术产品受到质疑；

建议解释产品属于国家重点支持高新技术领域，符合高品认定的要求，并阐述高新收入归集的产品（服务）标准及范围，提供高新技术产品收入专项审计报告的归集依据，提供相关证明材料；

5.知识产权得分低：主要体现在知识产权的种类单一、数量少以及与企业主营产品的支撑作用不强：

知识产权没有类（如发明专利）的，尤其是只有单一类的（比如只有软件着作权或只有实用新型专利）且数量只不足10个，评分很难上20分；

知识产权2019年申请的，难上20分；知识产权对主营产品的支撑作用不强，比如企业是制造业领域，但是核心知识产权只有软件着作权，没有生产工艺、制造方法方面的发明专利或实用新型专利，评分难上20分。

建议申述时从知识产权与主营产品关联性和对主营产品的支撑作用、知识产权技术的先进性、知识产权类型及数量、知识产权获得方式以及企业是否参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况逐条进行说明，并给出知识产权项自评分数；

6.科技成果转化得分低：知识产权数量少的，企业产品类型单一的，评分难上20分；

建议申述时就所转化的新产品、新设备、新技术、服务以及样机/样品的技术水平、转化来源、转化结果进行说明，同类型产品要表达出差异性，并提供相应的证明材料，并给出科技成果转化项自评分数；

7.研发组织管理得分低：缺少制度的实施证明材料，评分难上15分；

建议申述时从研发管理制度、研发机构及产学研情况、成果转化奖励制度、人才绩效制度等进行说明，并提供相关证明文件材料，并给出研发组织管理项自评分数。

如果是一票否决，申述材料就要重点证明该项不应该被一票否决；如果是评分小于等于70分，那么就要找从丢分最多的地方捡分回来，但是不要每项都申述；财务评分一般都是比较准确地，除非是计算错误，不要轻易申述财务评分。

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