网店实名制首日 众多卖家仍未亮照经营
为配合《办法》实施，成都市工商局开通了专门的“网络交易违法投诉窗口”
昨日是《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）的实施首日，随着《办法》的实施，网上开店正式进入“实名制”时代。《办法》规定，已在工商部门登记注册并领取营业执照的经营者，从事网络交易的，应在其网站主页面或其网页醒目位置公开营业执照信息，或电子链接标志。然而，在《办法》实施的首日，记者发现，多数有营业执照的网络商家或服务经营者，仍未亮照经营。
多数商家首日未亮照经营
随着《办法》的实施，一些从事网络交易和提供网络服务的商家，开始在网站醒目位置亮出营业执照或营业执照的电子链接标志。
在汇农网，一进入网站，就能看到一条醒目的提示：成都市电子商务亮照经营示范企业，点击进入后，显示的是该网站的企业法人营业执照副本，这份网页执照内容与格式，与纸质的工商营业执照一模一样。
然而，记者登录淘宝商城、百度有啊等网站，却看不到网店经营者提供的营业执照。
在淘宝商城，记者点击了5家出售运动鞋的店铺，这些店铺都以公司形式存在，但没有一家店铺在网站上亮出了营业执照或其电子链接标志。在店铺信息或店铺评价一栏，只能看到公司名称、所在城市、实名认证标志以及信用、是否提交保证金等简要信息。
对此，淘宝网消费者热线人员称，淘宝里所有网店都实行实名认证审核，个人要提供身份证。而淘宝商城的商家，都是公司形式的，必须给平台提供营业执照，否则就不能通过认证在淘宝开店。不过这些公司商家的营业执照信息和实名信息，目前消费者确实无法看到，但都在网络平台掌握中。
工商部门全面普查网络商家
早在《办法》实施之前，工商部门就开始对网络经营者开始了一轮全面的普查，重点查清网络交易平台开办的数量、规模等。
“现在成都本土网络交易企业有14765家，都是有营业执照的，我们要求他们在进行网络交易或提供网络服务时，必须亮照经营。”成都市工商局信息处一名负责人说，早在《办法》实施之前，对这14765家企业的普查就开始了。“依据其企业实体所在地，将这些企业分到区工商局，再由区工商局分到工商所，进行全面落地普查。”
除了在现实中对网络经营者进行管理外，成都市工商局还引进了专业的网上监控系统，实施“以网管网”。“任何一家进行了工商登记的企业，或者提交实名信息的网络经营自然人，在这个系统内都能查到，并对其进行监督和管理。”
另外，为配合《办法》实施，成都市工商局还在网站上开通了专门的“网络交易违法投诉窗口”，提供了专门的投诉电话：028-85394064，以及投诉邮箱：cdgswlts@163.com
▶问题一
实名制是否是收税“前奏”？
对于大学刚毕业的小代来说，网购对她的意义远大于现实中购物，她很赞成网店实名制。“网店实名制是好事，规范了网络卖家的行为，对我们这些经常在网上买东西的人的权利，也是一种保护。”
许多在网上开店的网络卖家也持与小代相同的态度，记者昨日调查发现，大部分的网络卖家支持实名制，但几乎每个网络卖家都在担心，网店实名制后，是否意味着要对网店收税？
“网店实名制对我们来说，没什么影响，我们最担心的是，实名制后，税务部门是否要对我们收税。”26岁的林倩说。林倩和男朋友在淘宝网上开了一个卖饰品的小店，店很小，两人平时也上班。“如果真的要收税的话，这个店我估计是开不下去了。”她说。
权威回应：
“至少我到现在为止，还没有收到过税务部门关于要对网店收税的通知。”成都市工商局信息处处长李波说，他认为，对网店征税困难重重。“对于有实体店的网店，税务部门收了实体店的税后，不会再收网店的税；对于没有营业执照的开网店的个人，没法征收营业税，只有收个人所得税。而税务部门要界定其是否达到个税起征点，难度很大，成本很高。”
▶问题二
个人网店是否要工商登记？
昨日实施的《办法》还规定，从事网络交易的自然人，应向提供网络交易平台服务的经营者提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。到底什么样的条件才算“具备注册条件”？这是否意味着从事网络交易的自然人，要去工商部门登记？这一问题，《办法》未明确规定。
权威回应：
“具备一定条件，就是说经营者具备了经营某种商品或提供某种服务的条件，如有固定的经营场所，有一定的经营资本，如果从事需要准入的行业，还必须有相应的资质，这样才能办理相关执照。”李波说，而对于那种在家里面开个小网店的自然人来说，目前不需要办工商登记。“即使他们来办，也会因为不符合条件，无法办到执照。”
记者胡挺 摄影陈羽啸
(责任编辑：林丰蕾)
