三网融合:电信该拍手叫好还是叫苦不迭

如同3G启动一样，三网融合同样是一个重大而复杂的命题。它会去打破原有的利益主体和游戏规则，以更加合理的模式来重新划分“势力范围”。2010年是这种博弈的开始，一个充满期待的开始。

曾经被运营商千呼万唤的IPTV业务经历了多年的波折发展之后，在3G业务的光芒之下已经失去了往日的光辉，不过，国务院的一纸通知却让遥不可及的三网融合一朝成为现实。

一方是拥有网络资源和用户但面临体制障碍并需要大规模资金进行网络改造的广电，一方是拥有覆盖全国的网络，但对进入内容行业有诸多限制的电信。虽然说三网融合的最终目的是融合，但在融合的过程中难免经历各种明争暗斗。

试点先行

“至少我们到目前还没有接到有关进行试点的通知。”昨天，一位运营商人士对《第一财经日报》记者表示。

根据国务院发布的相关文件，推进三网融合的第一步就是按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。试点时间为2010年到2012年的3年。但是对于试点地区，国务院并没有给出明确规定。

国信证券在相关分析报告中指出，目前天威视讯、歌华有线、东方有线、杭州华数都提出了申请，预计在未来的3到6个月之内，试点地区就将明确。试点需要满足的条件可能包括，数字化转换基本完成、双先网络改造程度较高、有较大的数字用户规模。

实际上，早在今年以前，在我国的部分地区已经展开了三网融合的试点，并且基本找到了一个双方都能接受的商业模式。

山西移动的三网融合开始于2005年，在山西移动进行村村通电话工程建设时，将山西全省的村通电话率提到了98%以上，并且建成了覆盖农村的宽带光纤网络，村民通了电话和互联网，却因为广电网络没有完全覆盖而看不上电视。