手机实名制是防"信骚扰"的良策
广东省通信管理局近日答复省政协委员汤镇业相关提案时透露，工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范，正等待国务院审批。（6月4日《广州日报》）
实行手机实名制并不是新话题，记得在2005年12月，信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平称，实名制应该是新老用户一视同仁，届时，老用户必须在规定时间内凭有效身份证件到相关地点补登记。这意味着，2006年夏天，未用有效证件注册的手机用户将被停止服务。因种种原因至今手机实名制还没有完全实行。
手机没有实行实名制，因而一些不法分子有机可乘，垃圾短信满天飞，“信骚扰”和“信诈骗”层出不穷，尤其是电话吸费诈骗，使不少电话用户落入这类“电话响一声就挂”的陷阱，回拨一次电话就会几十元到几百元的从你的话费中自动扣除。手机号的盲目乱用，直接损害了手机消费者的利益，有的已经成为一种新的犯罪手段，成了社会公害。据广东省公安厅在会办意见中介绍，截至4月底，全省共破获电话诈骗案件468起，打掉电话诈骗犯罪团伙46个，抓获电话诈骗犯罪嫌疑人323名，缴获赃款245万元、冻结涉案资金940万元。
一些手机敢肆无忌惮的进行骚扰和诈骗，就在于手机号来无踪去无影，有的诈骗者花个几十元钱买个卡，打完却扔；有的即使查到其手机号，也难查到其手机人；手机虚名增大了打击不良信息的难度。
手机实名制在一些国家已经强制推行。如：美国一直实行手机用户注册制度，日本所有手机用户都要实名，韩国在２００２年就有了实名制；就是经济比较落后的孟加拉国也实行了实名制。据工业和信息化部的统计数据显示，截至今年2月底，我国手机用户已达6。5978亿。目前手机用户中，有70％的用户都是预付费用户（不需要进行身份登记）。作为世界移动用户最多的国家实行实名制更显得迫切。
手机实名制是从源头上治理垃圾短信和手机犯罪的有效途径，是保障用户合法权益的必要手段，实行手机实名制虽说有要化费一定的成本，但是与其用户苦受骚扰，甚至被骗取钱财，和有关部门花大功夫去侦破的成本相比，要小得多，从长远来看有助于净化手机信息环境。有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范，是从源头上治理“信骚扰”和“信诈骗”等不良信息的根本之策，是大多数用户多年的愿望，期待着手机实名制早日实行。(东方网)
