汽车家电以旧换新:应细则先行

根据发改委的实施方案的公布，北京、上海、天津等9个省市的消费者，在回收旧家电购买新家电的时候，可以获得最高10%的补贴，新的优惠政策究竟能给我们带来哪些实实在在的实惠呢？新一轮的补贴政策，又是否能够拉动新一轮的消费热潮呢？央视经济频道主持人王小丫和财经评论员向松祚、张鸿共同评论。

张鸿：政策效果关键还要看实际优惠这个政策到底能带来多大的成绩，不能光算经济账，其实这个政策的出台，也有节能减排的意思在里面。淘汰的其实是一些高耗能的汽车，包括一些不环保的家用电器等。当然我们也乐于相信最终能够撬动起1000亿元-1200亿元的内需市场，但最终还是要看消费者愿不愿意掏这个腰包。

张鸿：要监督经销商和厂家可能虚定高价格

现在家电没有一个公开、统一的价格，经销商和厂家就有可能把价格定得虚高，所以消费者最大的担心其实就是中间经销商一手拿了国家的补贴，一手还掏了消费者的腰包。

向松祚：谁来执政“以旧换新”？

“以旧换新”是一个很长的产业链。怎么使从厂家到经销商到消费者的这一个链条成本尽可能低，是一个很大的学问。这里面有两个非常关键的问题是需要从根本上解决。第一，政府要创造出一个新的行业负责去处理旧的产品，而且废旧产品还能够回收利用，创造出新的价值来。

第二，什么样的企业有资格来从事“以旧换新”的生意。对此，政府一定要制定一个标准，要有细则出来。

王青(国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任)：政府补贴一定要落实到消费者

首先一定要把补贴最大限度地落实到消费者身上，而不是在制度设计或者实施过程中，一些补贴变相地跑到了厂商那里。再一个就是程序上，怎么把补贴领到，这方面还需要国家进一步宣传，或者有一些更明确的示范，这样会带动更多的消费者来参与这件事情。

张鸿：公共财政的钱一定要做到环环相扣

50亿也罢，70亿也罢，都是纳税人的钱。其实就是公众用钱来补贴公众。这个政策在制定和执行的过程当中，一定要环环相扣。公共财政的钱，有一个环节不相扣，一个环节有漏洞的话，可能会导致效果打折。最严重的是，这个环节中有漏洞的话，钱就像沙子一样流到了别处。

(责任编辑：GH)