虚拟货币新规出台 网游市场格局将发生变化

6月26日，文化部、商务部联合下发《关于加强网络游戏虚拟货币交易管理工作》的通知，首次明确界定了虚拟货币，提出同一企业不能同时经营虚拟货币的发行与交易，并且虚拟货币不得支付购买实物……虚拟货币新规剑指何处，对网游产业会产生什么样的影响？

规范虚拟货币使用

近年来，我国互联网游戏产业发展迅猛。中国互联网信息中心最新一期《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2008年年末，我国网络游戏用户已达1870万人，比２００７年年末增长近50%。

伴随着玩家的增多，各大网络游戏网站发行的虚拟货币也迅速膨胀。按照咨询公司的估计，我国互联网虚拟货币规模已达数十亿元，而且以每年15%-20%的幅度增长。

2008年，中国青年报社会调查中心与一家网站联合开展的一项在线调查显示，83.5%的青年使用过虚拟货币，其中31.9%的青年“经常使用”；65.2%的青年将虚拟货币用于购买网站增值服务，此外青年们还将虚拟货币用于兑换、购买实物，兑换现金。然而，由于种种原因，对网络游戏虚拟货币的监管几乎处于真空地带。

更多人开始关心，网络虚拟货币是否会对现实货币秩序造成冲击？

易观国际分析师介绍，两部门发布的《通知》显示，网络游戏虚拟货币在促进网络游戏产业发展的同时，市场行为缺乏监管，使用中纠纷不断出现。《通知》有明显的打击虚拟货币冲击法定货币秩序的意味。

实际上，负责人民币流通的中国人民银行对此早有关注。2007年，人民银行等14部门联合发布《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》，已经对网络虚拟货币有所规定，核心就是“网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品，只能用于购买自身提供的网络游戏等虚拟产品和服务”。

熟悉支付体系的注册会计师张军介绍，只要将网络虚拟货币限制在一家网站内发行、使用，由其回收，不能购买实物产品，则性质上类似普通商户发行的定向用途的预付卡或会员卡，不具有现实货币的支付功能。新规明显想达到这种效果。

打击网络赌博

《通知》称，虚拟货币在促进产业发展的同时，也带来了新的经济和社会问题，特别是市场行为缺乏监管，用户权益缺乏保障等现象比较严重。

除了盗号、私服、外挂等不法行为之外，网络赌博也成为《通知》打击的重点。

分析人士蒋悦音认为，在网络游戏虚拟货币的监管中，问题和隐患最大的“重灾区”是披着各种“外衣”行赌博之实的变相博彩行为，对这些行为的清理和打击会成为网游虚拟货币“打非”中的重点领域。

在网游变相赌博的各类表现形式中，“炼丹”、“炼器”、“开宝盒”等本质就是某些网站和网游运营商变相开设网络赌场。而这些网络游戏以获得武器、服装、道具等为目的进行的“升级抽奖”，概率设置具有人为性和随意性，过程完全掌握在相关网站和运营商手里。在网络游戏中“转盘”、“开箱子”等这样的小游戏普遍存在。“90%以上的多人在线角色扮演游戏都存在转盘、开箱子这样碰运气的小游戏。”一位网游界人士表示。

为此，蒋悦音认为，以加强网络游戏虚拟货币管理工作为契机，不断规范和引导网游市场的健康发展，是互联网监管的重要举措。

记者了解到，本土网游企业巨人网络日前发布公告，宣布该公司旗下网游《征途》将取消游戏中的“开箱子”功能，这意味着网游企业响应主管部门要求，已拉开告别带“博彩”性质游戏功能的序幕。

虚拟货币新规除了会影响游戏厂商之外，直接受影响的还有虚拟货币交易平台，许多虚拟货币交易平台也开始规范自己的行为。

市场格局将发生变化

《通知》要求严格市场准入，加强主体管理，规范虚拟货币的发行和交易行为，防范市场风险，加强市场监督，严厉打击网络游戏中利用虚拟货币进行赌博等性质的游戏内容。这对网游运营商的经营将产生巨大的影响。

易观国际分析师玉轶分析认为，短期内政策将会直接影响网游运营商的收入；长期来看，由于运营门槛的提高，中小厂商将退出网游运营市场，市场格局将发生变化。

玉轶说，我国网游产品九成涉及出售“几率”、“偶然”性产品和服务，这类产品一直是运营商刺激消费的良方，这部分收入占到了运营商总收入的1０％－2０％，在纯道具收费模式的网游中占更高比例。《通知》的发布将在短期内对整个行业的收入带来不小的冲击，给运营商带来的挑战是如何在不破坏游戏平衡性的前提下，快速寻找到新的盈利模式，刺激消费。

分析人士称，未来网游行业的监管将越发严格，内容的分级、营销方式等都将成为监管的环节。

(责任编辑：GH)