李毅中:今年底或明年初发3G牌 投入至少2000亿
12月12日上午，工业和信息化部部长、党组书记李毅中在介绍促进工业平稳健康发展等方面情况并答记者问上，就业内关心的3G牌照、非对称性监管等问题进行了回答。李毅中透露，工业和信息化部根据综合考虑，将通过一定的程序在年底、年初发放3G牌照。其中，对中国移动发放TD-SCDMA牌照，对新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对中国电信发放CDMA2000牌照。对于非对称管制问题，其认为绝不是劫富济贫，而是要有利于三个通信企业的发展。
积极推进体制改革 今年底或明年初发3G牌
李毅中表示，通信业是第三产业，它是根据国务院的“三定”方案，也是由工信部来管理。“中国的通信业够大了，现在电话的总量是9.5亿户，其中手机是6亿5千户，上网的用户是2亿5千万，这在世界是第一的。但是大而不强，关键是缺乏核心技术和关键技术。”
李毅中认为，很重要的一条解决办法就是积极推进中国电信业体制改革。“这项改革大家都知道，中国移动、中国联通、中国电信、中国网通把铁通还有卫通等几个比较小的公司进行了重组，现在这个重组工作基本上已经完成了，股东大会都已经开过了，资产交换、资产的出让、转让工作都已经完成了，接下来，按照原先对社会的承诺，要发放3G牌照。”
据李毅中表示，“3G牌照我们已经预先在社会上做过承诺，当体制改革基本到位以后，在今年年底或者明年年初发放3G牌照，那就是要对中国移动发放TD-SCDMA这个具有中国自主知识产权的牌照。对于新组建的中国联通发放WCDMA这个牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照，后面两个技术是国际上的技术。”
明年3G投入至少2000亿 非对称管制绝非劫富济贫
李毅中表示，“实际上，中国移动、中国联通、中国电信已经为拿到3G牌照以后扩大投入、加强技术创新做了比较充分的准备。如果3G牌照发放以后，这三家公司都有相当雄厚的自有资金，我们预计明年在这方面可以投入至少2000亿，这样对于应对金融危机、投资拉动经济的发展也有重要的意义。所以，根据综合考虑，确实像奚国华副部长讲的，我们将通过一定的程序在今年底或明年初发放3G牌照。”
李毅中指出，在发放3G牌照之前还要做一些准备工作。“第一件工作，要这三家企业拿出发展3G的规划，并且以一定的方式告知社会，增强社会的信心。第二件工作，既要投入拉动经济发展，又要防止重复建设。我们和国资委已经发过一个通知，现在和其他部委还要搞一个具体的规定和规章，不能再出现过去那种重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。第三件工作，不言而喻，我们要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA，这也是我们国家自主创新的一个典范，有关政策需要进一步落实。”
言及通信非对称管制问题，李毅中表示，世界各国也在电信业上用过这个办法。“我们将会充分地听取部门和企业的意见，努力营造一个规范、公平的竞争秩序，绝不是劫富济贫，而是要有利于三个通信企业的发展。”
