行政管理学(面向21世纪课程教材)
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品牌: 张永桃
基本信息·出版社：高等教育出版社
·页码：313 页
·出版日期：2003年
·ISBN：7040137356
·条形码：9787040137354
·包装版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：面向21世纪课程教材
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内容简介《行政管理学》按照行政权力与主体一行政过程与内容一行政效率与改革的基本思路构建全书体系，内容包括绪论、行政权力、行政职能、行政组织、行政领导、行政决策、人事行政、财务行政、机关行政、行政监督、行政效率、行政改革等。《行政管理学》注意吸取国内外行政管理学的最新研究成果和我国行政管理改革实践的最新经验，博采众家之长，融入编者教学研究之体悟，理论联系实际；体系创新，论证有力，便于教学。
编辑推荐《行政管理学》是教育部普通高等教育“九五”国家级重点教材及面向21世纪课程教材。《行政管理学》可作为高等院校政治学专业的教学用书，也可供各级行政学院、党校和成人教育教学使用。
目录
第一章绪论
第一节行政管理学的研究对象及主要内容
一、行政的涵义
二、行政管理学的研究对象
三、行政管理学的主要内容
第二节行政管理学的产生和发展
一、行政管理学的产生
二、行政管理学发展的几个阶段
三、中国行政管理学的发展
第三节学习研究行政管理学的意义、原则和方法
一、学习研究行政管理学的意义
二、学习研究行政管理学的指导原则
三、学习研究行政管理学的方法
第二章行政权力
第一节行政权力的内涵
一、行政权力的涵义
二、行政权力的来源、性质及特点
三、行政权力的功能及分类
第二节行政权力与行政体制
一、行政体制的内涵及形式
二、行政权力的集中与分散
三、我国行政体制的改革与发展
第三节行政权力与行政责任
一、行政责任的内涵及特征
二、行政责任与行政处罚
三、行政权力及对行政权力的监督
第三章行政职能
第一节行政职能概述
一、行政职能的涵义和特点
二、行政职能的类型
三、行政职能的意义
第二节行政职能体系及其影响因素
一、行政职能体系
二、行政职能体系的影响因素
第三节行政职能的转变
一、行政职能的发展趋势
二、我国行政职能的转变
第四章行政组织
第一节行政组织概述
一、行政组织的涵义
二、行政组织的基本特征
三、行政组织的分类及其构成要素
第二节行政组织体制
一、行政组织体制及其在我国的历史发展
二、行政组织体制的类型
第三节行政组织理论与行政组织原则
一、西方国家行政组织理论与行政组织原则
二、马克思主义行政组织理论
三、我国行政组织原则
第四节行政组织改革与编制管理的法制化
一、行政组织改革是现代政府的一项经常性工作
二、行政编制管理的法制化
第五章行政领导
第一节行政领导概述
一、领导的涵义及构成要素
二、行政领导的涵义和主要特征
第二节行政领导的基本职能
一、决策职能
二、计划职能
三、组织职能
四、协调职能
五、控制职能
六、监督职能
第三节行政领导的方式、方法和艺术
一、行政领导方式
二、行政领导方法
三、行政领导艺术
第四节行政领导者的素质及群体结构
一、行政领导者的基本素质
二、行政领导班子的合理结构
第六章行政决策
第一节行政决策概述
一、行政决策的涵义
二、行政决策的特点
三、行政决策的类型
四、行政决策在行政管理中的地位
第二节行政决策模式与体制
一、行政决策模式
二、行政决策体制
三、行政决策的科学化、民主化
第三节行政决策过程
一、行政决策形成
二、行政决策实施
三、行政决策完善
第七章人事行政
第一节人事行政概述
一、人事行政的涵义
二、人事行政的地位和作用
三、人事行政的范围与内容
四、人事行政原则
第二节人事行政过程及基本制度
一、人事行政过程
二、国家公务员录用制度
三、国家公务员职位分类制度
四、国家公务员考核制度
五、国家公务员奖惩制度与职务升降制度
六、国家公务员培训制度
七、国家公务员工资、保险、福利制度
第三节人事行政体制及其改革
一、人事行政体制及主要问题
二、人事行政体制改革
第八章财务行政
第一节财务行政概述
一、财务行政的涵义、特点、功能及运行原则
二、财务行政管理体制
第二节预算制度
一、预算与预算管理概述
二、预算管理的程序
第三节会计制度
一、预算会计的涵义、特点和职能
二、预算会计的任务和原则
三、预算会计的要素和基本核算方法
第四节审计制度
一、审计的涵义、任务、作用和分类
二、审计的依据、原则和方法
三、审计机关和审计程序
四、审计基本准则
第九章机关管理
第一节机关管理概述
一、机关管理的涵义和特点
二、机关管理的任务
三、机关管理的意义
第二节机关管理的主要内容
一、会议管理
二、机关文书和档案管理
三、机关财务管理
四、机关总务后勤管理
五、机关信息管理
第三节机关管理现代化
一、机关管理现代化的涵义、特点及意义
二、机关管理现代化的内容
第四节电子政务与办公自动化
一、电子政务
二、办公自动化
第十章行政监督
第一节行政监督概述
一、行政监督的涵义
二、行政监督的必要性
三、行政监督实践
第二节行政监督的类型和体系
一、行政监督的类型
二、行政机关的外部监督体系
三、行政机关的内部监督体系
第三节健全和完善我国行政监督制度
一、健全和完善行政监督制度的重要意义
二、健全和完善行政监督制度的内容
第十一章行政效率
第一节行政效率概述
一、行政效率的涵义
二、行政效率与行政效能
三、行政效率的意义
第二节行政效率的测量与评价
一、衡量行政效率的指标
二、行政效率的技术性测量
三、行政效率的社会性评价
第三节行政效率的提高
一、影响行政效率的因素
二、提高行政效率的途径
第十二章行政改革
第一节行政改革理论
一、行政改革的内涵
二、行政改革的目标和内容
三、行政改革的动力
四、行政改革的阻力及其克服
五、行政改革的策略
第二节战后西方国家行政改革的实践
一、中央与地方关系的变化
二、行政机构与管理方式的变化
三、公务员制度的完善
四、经验与启示
第三节当代中国行政改革
一、中央与地方关系的调整及其反复
二、机构改革的曲折历程
三、中国行政改革的继续推进
后记
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文摘第一章绪论
行政管理学，又称行政学、公共行政学，是一门研究国家行政管理活动及其规律的学科。国家行政管理，作为一种运用国家权力对国家事务、社会事务所进行的公共管理活动，是现代社会发展和进步所不可缺少的。在我国改革开放和社会主义现代化事业发展的过程中，重视和加强公共管理，包括行政管理，具有愈益重要的意义。在社会主义市场经济条件下，如何确定和实现政府管理目标，进一步完善科学的、民主的组织体制和决策体系，提高政府工作效率，是一个亟待深入研究和付诸实践的重大课题。科学的、高效的行政管理，要靠行政管理科学作指导。所有从事管理工作的人员，特别是国家公务员，都需要在学习和研究行政管理学的过程中不断提高自己的业务素质和管理水平。
第一节 行政管理学的研究对象及主要内容
一、行政的涵义
行政管理学是研究“行政”的知识体系。要懂得行政管理学是一门什么样的学问，首先就得了解和把握行政的涵义。
（一）国内外学者对行政涵义的解释和分析
行政虽是一个古老的概念，但并非从来就有。它随着国家的产生而产生，是国家的一种基本职能形态。在我国古代，行政是执掌政务、推行政令的意思。如远在2 000多年前的《左传》中，就有“行其政事”、“行其政令”的记载。到了近现代，中西方学者根据不同历史时期、不同国家的政治结构、政治历史和政治实践，从不同角度或不同层面来分析和解释行政，赋予行政以不同的涵义。
