社会公正理论与政策
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品牌: 景天魁
基本信息·出版社：社会科学文献出版社
·页码：233 页
·出版日期：2004年
·ISBN：7801901711
·条形码：9787801901712
·包装版本：第1版
·装帧：精装
·开本：32开
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内容简介“作为公正的发展”是本书提出的核心概念。中国进入全面建设小康社会 的发展分阶段之后，是继续通过扩大收入差距来刺激经济增长，还是通过形成合理的利益结构实现经济与社会的协调发展，是继续通过实现城市优先，农业支援工业的方针来推动工业化和城市化，还通过形成 合理的城乡关系、工农业关系，实现城乡之间和地区之间的协调发展，这些问题再一次摆在中国人民的面前。忽视公正，忽视社会的进步，单纯追求经济的增长，势必将进一步扩大贫富间的差距、地区间的差距、城市间 差距、其结果必然导致社会问题大量涌现，合经济发展相统一的社会，舍弃了社会公正也就意味着失去了发展的基础和动力。
作者简介景天魁, 男 1943年出生于 山东蓬莱.,现为中国社会科学院社会学研究所所长,研究员，博士生导师.兼任华东师范大学、四川大学名誉教授. 研究专长为社会发展理论社会认识论. 主要著作有《转型中的中国社会》、《现代社会科学基础》、《社会学方法论与马克思》和《改革开放新阶段》等.1996年被授予国家"有突出贡献中青年专家称号"
媒体推荐前言
本书集中讨论了当前全社会最为关注的问题之一——社会公正。中国进入了全面建设小康社会的发展阶段，在这个阶段，是继续通过扩大收入差距来刺激经济增长，还是通过形成合理的利益结构，逐步实现经济与社会的协调发展?是继续通过实行城市优先、农业支援工业的方针来推进工业化和城市化，还是通过形成合理的城乡关系、工农业关系，促进进而实现城乡之间、地区之间的协调发展?要全面建设小康社会，不仅需要持续的经济增长，而且需要保持社会稳定和生态平衡；不仅需要继续扩大对外开放，还要处理好国内发展与对外开放的关系。最近，党的十六届三中全会明确提出了科学的、全面的、可持续的发展观，就是对发展方针和发展政策做出的正确回答。要统筹经济与社会发展，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹国内发展和对外开放，指导思想就是追求协调发展的发展观，这一发展观的重要原则之一就是社会公正。
小康社会，以及未来实现现代化的社会，是公正与发展相统一的社会，它以社会公正作为发展的基础和动力。这是我们总结中国改革开放20多年来的经验所得到的一个结论。2002年，中国社会科学院院务会议批准成立社会政策重点学科，由社会学所农村和产业社会学研究室、社会政策研究室的科研人员共同组成。重点学科成立伊始，大家就一致同意从社会公正研究入手，开展转型时期的中国社会发展和社会政策研究。我们在2003年初，先后邀请罗尔斯《正义论》的译者之一、北京师范大学廖申白教授，长期从事农村社会冲突问题实地调查的中国社会科学院农村发展研究所的于建嵘博士，来我所讲演，与我们一起讨论社会公正问题。学科内科研人员原来承担的一些项目，本来也与社会公正问题密切相关，有的已经取得了有关社会公正的研究成果，有的项目已经开展的社会调查也可以作为进一步研究公正问题的基础，例如，王晓毅的“农村社会冲突和农民的公正表达”课题，许欣欣的“社会流动和职业评价”课题，王春光长期从事的对进城农民工的研究，李国庆对农村发展的长期跟踪调查，景天魁和唐钧在社会保障研究项目中，特别是对贫困群体、低保对象和下岗职工的调查中大量接触到公正问题，杨团和张时飞在对农村医疗、“五保户”供养的调查中，石秀印在对劳动力由计划配置向市场化配置转换的研究中也都体现了社会公正的视角。有了这些研究基础，大家通过几次讨论之后，决定一起动手写一本书，这就是这本《社会公正理论与政策》的缘起。
国内外学术界关于社会公正的理论研究和实证研究已经有了相当丰厚的成果，本书对于公正问题做了哪些新探讨，提出了哪些新观点，有些见解能否称得上独到的新贡献呢?
1.关于概念
有关社会公正的研究虽已是汗牛充栋，但关于社会公正和社会发展的关系仍是一个没有完全解决的问题。如按罗尔斯的理解，可以把公正看做是在经济上和政治上的公平的话(笔者倾向于把公正看做是比公平更高一层次的概念)，那么在对公平与效率的讨论中，常可见到把两者对立起来的情况。如果两者是对立的、不可兼得的，那么为了追求经济效率而牺牲公平就可以被说成是合理的了。然而，能不能把公正和发展统一起来?在什么阶段、什么意义上，发展必须以公正为前提和基础?公正如何能够成为发展的动力?在景天魁撰写的第一章“社会公正与城乡发展”中，提出了“作为公正的发展”的概念，就是为了回答这个问题。“作为公正的发展”是把公正作为核心价值、根本动力和最佳状态的发展。该章从考察公正概念的发展史入手对“作为公正的发展”概念做了理论论证，认为它是公正概念和发展概念发展到今天的一个必然的逻辑结果；该章还以城乡关系为对象对“作为公正的发展”做了经验论证，认为它是当今城乡发展实践的一个必然要求。
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编辑推荐公正是关于社会分配好坏的社会标准.目前我国已经进入全面建设小康社会的伟大转型时期,而小康社会是公正与发展相统一的社会，舍弃了社会公正也就意味着失去了发展的基础和动力。因此,重新研究社会公正的理论与政策是非常必要的.
目录
前 言
第一章 社会公正与城乡发展
一 基本概念
二 对基本概念的理论论证
三 对基本概念的经验论证
第二章 社会公正的社会与经济基础
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文摘书摘
在农业对GDP的贡献率不到15％(今年国家统计局修改了第一、二、三产业的划分类别，把直接为农业服务的一些产业划归农业，农业的比重也许会有些提高)，农业产值的年增长率越
来越低于第二、三产业的年增长率的情况下，农业还是不是整个国民经济的基础?哪种产业在国民经济中具有基础地位，也许在别的国家(例如人口不多，或者其他资源如石油特别丰富等国家)可以根据一种产业在GDP中的比重，但在我国却必须根据基本国情：我国是人口大国，占世界人口总数的1／4，但人均耕地却只相当于美国的1／9。现在，我们的吃饭问题基本解决，靠的仍然是占人口总数70％的农业人口养活占人口总数30％的非农业入口。就以从业人数计，农业从业者也占一半。即使将来农业从业人数进一步减少了，农业在CDP中的比例进一步下降了，只要人地矛盾不能从根本上缓解，只要人口总数设有相当幅度地下降，农业的基础地位就不可能改变。前几年，美国世界观察研究所的布朗所长提出问题：谁来养活中国人?遭到了我国一大批有识之士的坚决驳斥。当然是中国人养活中国人。我们解决了“中国人可以养活中国人”的问题，但却无法改变“中国人只能靠自己养活自己”的问题。13亿人口，将来是15亿—16亿人口，一旦粮食出了问题，谁都救不了我们，谁都可以来卡我们。那时候，战略武器用不着导弹、原子弹，粮食就是最好的战略武器。中国几千年，治国经验的最高总结就是“民以食为天”，自中华人民共和国建立半个多世纪以来的重要治国经验就是“手里有粮，心里不慌”。
如今老百姓意见最大的恐怕是医疗问题了。20世纪末世界卫生组织公布的国家和地区的排序中，在健康服务的公平性方面中同居然在191个国家和地区中排在倒数第4位，中国的医疗卫
生事业在“可及性”(这是一个卫生经济学的概念，也称“可获得性”，即指老百姓得到医疗卫生服务的权利的实现)方面的表现使我们蒙羞。而在另一方面，医疗部门挣钱的热情始终不减，在西南某大城市，政府办的二大“非营利”医院一年赢利4亿多元已经成为老百姓茶余饭后“摆龙门阵”的谈资。近来，“非典”成为中国社会经济生活中的一件大事，战斗在“非典”防治第一线的医护人员也以他们忘我的职业精柿和辛勤劳动乃至壮烈牺牲得到全国人民的崇敬。但是，我们还是听到了一些不和谐音。虽然中央三申五令，医院不得以任何借口拒收“非典”病人或疑似“非典”病人。但据报载，西部某城市的一家医院还是敢冒天下之大不韪，拒收7名有明
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