管制治理：中国电信产业改革实证研究
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作者： 苑春荟 著
出 版 社： 人民邮电出版社
出版时间： 2009-5-1字数：版次： 1页数： 245印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787115197603包装： 平装内容简介
本书总结了中国电信产业改革发展经验，并以此为基础进行了理论探索，从产权的视角研究了管制的制度框架，讨论了管制治理、管制激励与管制绩效之间的关联结构；从契约的视角，分析了管制治理机制；从制度变迁的视角研究了中国电信产业改革的路径和驱动因素。
本书主要读者对象为网络型产业(如电信、邮政、铁路、航空、电力、水务等公共部门)管制政策制定和决策者，电信企业和相关IT企业中高层管理者，公共管理与公共政策领域的学者，大专院校的师生，以及关注中国垄断性产业改革的各界人士。
作者简介
苑春荟，1963年生人，北京邮电大学经济管理学院教授、博士生导师．网络经济与信息化研究中心主任，北京邮电大学学报社科版主编，南半球通信政策研究会（C ommunication Policy Research South）理事，国际电信联盟认证的通信运营管理与通信市场监管培训师。先后获得北京邮电大学管理工程学士和硕士学位，英国考文垂大学通信管理硕士学位，西安交通大学工商管理博士学位。主持完成了多项国家自然科学基金、科技部、原信息产业部、国家邮政局、北京市高等教育委员会和企业咨询项目，曾获原信息产业部科技进步奖和多项北京市教学成果奖。主要研究领域：产业经济学、电信监 管、信息化管理。
目录
第1章绪论
1.1研究问题的提出
1.2世界范围内管制改革实践的发展
1.3管制理论发展综述
1.4本书的研究内容、方法和技术路线
第2章管制的特征与分析模式
2.1管制的含义
2.2管制的特征
2.3管制活动过程
2.4管制的分析模式
第3章管制与市场
3.1管制与市场互动模型分析
3.2管制的作用机理
3.3管制的制度协同特征
3.4管制风险及其规避
第4章管制的产权特性与制度框架
4.1管制的产权特性
4.2管制的制度框架
4.3管制的职能
4.4小结
第5章管制治理
5.1管制治理的概念与功能
5.2管制治理机制
5.3管制治理结构
5.4管制治理工具
第6章管制激励
6.1契约治理结构与管制激励
6.2管制政策激励手段及其基本特征
6.3激励性管制政策设计
第7章管制框架结构模型实证检验
7.1统计调查方法
7.2样本信度、效度和差异性检验
7.3模型的实证检验
7.4结果讨论
7.5模型与理论研究的印证及其现实意义
第8章中国电信产业管制改革案例研究
8.1中国电信产业发展与管制改革历程
8.2中国电信产业管制改革驱动模型及其实证检验
8.3中国电信产业改革发展路径
8.4中国电信产业管制改革的制度特征
8.5小结
第9章中国电信产业管制改革发展方向和政策建议
9.1我国电信产业发展中存在的主要问题及成因
9.2中国电信产业管制改革发展方向
第10章结论
10.1基本结论
10.2特点和创新
10.3有待进一步研究的问题
附录案例分析
案例1：管制合同中的不确定性
案例2：小灵通业务发展中的管制政策
案例3：联通CDMA之痛
案例4：国外独立监管实践
案例5：OFCOM的管制咨询
案例6：广东市场上的电信竞争
案例7：恶性竞争实录
案例8：四川广电伙铁通狂踩雷区固话恶性竞争再升级
案例9：互联互通怪事多
案例10：管制融合与全业务牌照
案例11：制度劣势是中国电信业最大难题
参考文献
书摘插图
第1章绪论
本书研究问题的提出主要是基于管制制度设计理论的发展和中国电信产业管制改革实践所遇到的突出问题两个方面。本章首先从当前中国电信产业管制改革存在的主要问题，管制制度设计理论的发展以及研究的基本思路等方面介绍本书研究的内容及其理论和实践意义。
1.1 研究问题的提出
本书的研究问题是从中国电信产业发展和管制改革中遇到的关键问题中提炼出来的。
自改革开放以来，我国电信业获得了长足的发展，l978年，全国共有固定电话用户214万户，普及率仅为0.43部/百人。2008年底固定电话用户已发展到3.41亿户；移动用户也达到6.4l亿户，居世界第一位。固定电话普及率已达25.8部/百人，移动电话普及率为48.5部/百人（工业和信息化部，2008）。在多次的重组之后，市场竞争的格局已初步形成。但在改革的过程中，由于采用“摸着石头过河”的试错方法，缺乏周密的制度设计，也使我们为改革付出了相应的成本。
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