城市管理学——公共管理系列教材
分类: 图书,经济,各部门经济 ,市政建设,
作者： 姜杰，孙晓红主编
出 版 社： 山东人民出版社
出版时间： 2008-9-1字数：版次： 2页数： 348印刷时间：开本： 16开印次： 2纸张：I S B N ： 9787209035309包装： 平装内容简介
在这次再版中，内容做了补充，结构做了优化，文字叙述力求更精练，特别注重吸收了教材使用中读者和同行们提出的合理建议。具体讲本次修改主要突出了一下几个方面：第一、强化了城市管理学教材的实用性，注重科学理论与城市管理实践的结合，并在每一章之后增加了相关的典型性的阅读资料。第二、教材补充了城市化发展的内容和城市土地管理的内容。西方发达国家历史表明：城市化高潮时期就是建设用地的最大规模扩张时期。而中国城市化高潮却遇到了土地供给的刚性约束，这是世界城市化发展史上从未遇到过的难题。如何在节约集约利用土地过程中顺利度过城市化阶段，是一个重大的理论问题和实践问题。
城市管理学是一门新兴的学科。城市发展，城市地位增强，城市管理才会受到重视。城市管理受到重视，才会有城市管理学诞生的土壤和条件，从而产生研究城市管理一般规律和基本方法的科学。城市管理学是与人类社会文明的发展和城市化进程相联系的。城市管理学作为一门学科，其特点一是萌芽较早而系统形成较晚，二是实践性强。西方发达国家城市化进程起步较早，城市管理理论研究较早，从早期对未来城市的种种设想到上个世纪中叶对城市发展的种种问题的揭露与批判，时间进程横跨两个世纪，城市管理学在批判分析城市现实问题中一步步丰富和发展，其理论的阶段性与城市管理实践的阶段性直接吻合，直到20世纪后半期，城市管理学才初显框架轮廓。在我们国家，同时又与体制改革和和社会转型紧密相关。整个社会经济日益市场化、外向型和国际化，城市投资主体和城市资源所有者多元化，城市利益主体和价值观念多元化，公众参与城市管理形式多样化，城市管理主体和管理对象多元化。
目录
再版前言
第一章城市管理与城市管理学
第一节城市的形成与发展
第二节城市管理
第三节城市管理学
第二章城市管理学的理论与实践
第一节城市管理理论的演进
第二节对城市管理理论的认识
第三节城市管理理论指导下的实践
第三章城市管理体制与运行机制
第一节城市管理体制概要
第二节西方国家城市管理体制
第三节当代中国城市管理体制
第四节城市管理运行机制
第四章城市竞争力
第一节城市竞争力的背景
第二节城市竞争力的含义
第三节城市竞争力理论的起源、发展及其主要观点
第四节城市竞争力的评价指标体系
第五节城市竞争力的提升
第五章城市资源及其经营
第一节国内外关于城市资源经营的观点
第二节城市资源
第三节城市资源的经营
第六章城市基础设施管理
第一节城市基础设施概述
第二节城市基础设施管理与经营
第三节我国城市基础设施管理
第七章城市化与城市现代化
第一节城市土地管理
第二节城市化的概况
第三节城市现代化——城市更新
第八章城市经济管理
第一节城市经济管理概述
第二节城市产业结构
第三节城市公共经济
第四节城市项目管理
第九章城市社会管理
第一节城市人口及其管理
第二节城市社区及其管理
第三节城市文化管理
第四节城市社会保障
第十章城市环境管理
第一节城市环境管理概述
第二节我国城市环境管理概况
第三节当代中国的城市环境管理
第十一章城市发展战略管理与危机管理
第一节城市战略管理
第二节城市危机管理
第十二章城市空间分布
第一节城市内部空间
第二节城市群体空间
主要参考文献
书摘插图
第一章城市管理与城市管理学
第三节 城市管理学
一、城市管理学的研究对象
城市是一个客观存在的自然的、社会的和经济的综合有机体。对城市的管理，特别是对现代城市的管理，是一种非常复杂的综合性很强的管理活动。城市的管理，主要是指对城市中人们所从事的社会、经济、文化等方面的活动进行决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动的总和。
城市管理是随着城市的产生而产生的，并随着城市的发展而发展。尽管每一个城市各自的特点不尽相同，对城市管理的内容、方法和特点也各有区别。但是，作为一种管理活动，和一切社会经济、政治、文化等活动一样，有其自身内在的固有的规律性。城市管理学，就是研究公共权力机构，特别是城市国家行政机关对城市公共事务进行有效管理的科学，是研究城市管理中带有普遍规律性的东西，着眼点主要是对城市问题的分析以及提出相应的解决对策。具体地说，城市管理学是研究城市社会管理、行政管理、组织协调城市社会生活各方面的管理活动中一般规律的科学。
根据上述城市管理学的含义，可以归纳出城市管理学的研究对象主要包括下列三个方面：
（1）城市管理的主体，即公共权力机构。目前主要的管理主体是公共管理机关。随着社会的发展，民主程度的提高，各种非营利组织和市民也不断参与到城市管理中来，成为城市管理的主体。城市管理学就是要研究管理主体的组织体系、权限职责、内容方式。
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