行政法基本原理
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作者： 季宏编著
出 版 社：
出版时间： 2008-5-1字数：版次： 1页数： 175印刷时间：开本： 16开印次： 1纸张：I S B N ： 9787802472761包装： 平装内容简介
本书是季宏老师在总结多年教学经验的基础上编写而成，体例上按照行政法学的篇章结构，结合大量的法律法规对各类行政行为进行阐述、分析，通俗易懂，既剖析了重点理论，又精选了被考查频率高的法条，因此体系完整、内容紧凑，与司法考试大纲联系紧密，尤其适合即将参加司法考试的考生以及在校大学生研读。
目录
第一章行政法概述
第一节行政法的基本概念
一、行政的概念
二、行政的分类
三、行政法概述
四、行政法与宪法的关系
五、行政法与民法的关系
第二节行政法基本原则
一、概述
二、合法行政原则
三、合理行政原则
四、程序正当原则
五、信赖保护原则
第三节行政法主体
一、行政主体
二、行政机关
三、法律、法规授权的组织
四、受委托的组织、个人
五、行政相对人
第二章行政法渊源
第一节行政法渊源的种类（一）
一、行政法渊源的种类概述
二、宪法
三、法律
四、行政法规
五、地方性法规
六、经济特区法规
七、自治法规
第二节行政法渊源的种类（二）
一、部门规章
二、地方政府规章
三、国际条约和协定
四、习惯法
五、国家政策
第三节行政法渊源的有权解释
一、有权解释概述
二、宪法、法律的解释
三、司法解释
四、地方法规的有权解释
五、行政法规、规章的有权解释
第四节行政法渊源的位阶
一、位阶的概念
二、位阶的划定
三、法源的适用顺序
第五节行政法渊源盼监督
一、法源监督的概念
二、一般法源监督处理规则
三、特殊法源监督处理规则
四、法源备案制度
五、法源审查制度
第三章具体行政行为概述
第一节具体行政行为的概念与特征
一、具体行政行为概述
二、具体行政行为的规制性
三、具体行政行为的行政职权性
四、具体行政行为的个别性
五、具体行政行为的外部性
第二节具体行政行为的合法要件
一、具体行政行为的要素
二、合法具体行政行为的判断标准
三、具体行政行为形式合法要件
四、具体行政行为的实质合法要件
第三节具体行政行为的效力
一、有效具体行政行为的效力
二、具体行政行为效力的开始、停止与终止
三、具体行政行为的无效
四、具体行政行为的废弃
第四章具体行政行为的类型
第一节行政处罚、行政命令与行政强制措施
一、行政处罚
二、行政命令
……
附录：行政合同
书摘插图
第一章行政法概述
第一节行政法的基本概念
一、行政的概念
（一）公共行政与普通行政
行政法调整的对象是“行政”。所谓行政，是指“执行”或“管理”。无论是国家或公共领域，还是私经济、社会领域，都有“执行”或“管理”，也就是说都存在“行政”。但是，行政法意义上的行政是指“公共行政”。行政法调整的“公共行政”范围，会因国家和时代的不同而不同。一般地，国家是“公共行政”的主要承担者，但国家还会设立事业单位、公用企业履行公共职能。除此之外，社会团体、私有企业、民办非企业单位也可通过承包等法律形式履行公共职能。
“公共行政”相对于“普通行政”的特征，是其具有公共性，换句话说，其涉及对公共利益的追求。公共行政包括国家行政、公共事业组织（例如公立学校、医院、图书馆、博物院）的行政、地域性自治组织（例如村民委员会、居民委员会）的行政、团体性自治组织（例如律师协会、体育协会、消费者协会）的行政以及其他形式的公共行政。我国行政法调整的主要是国家行政。
（二）形式行政与实质行政
一般地，国家行为分为立法行为、行政行为和司法行为。将国家行为中的立法行为、司法行为剔除之后，剩下的即为“形式行政”。“形式行政”，是指以行政机关作为划分行政的根据，只要是行政机关从事的职能活动都可以被认为是行政活动，无论它们是制定规则、处理具体事项还是裁决争议案件的活动。
“实质行政”，是指以国家机关的活动功能作为划分行政的根据，制定规则和裁决争议案件以外的执行性活动被认为属于行政活动，无论它们是由哪个国家机关实施的。此种“实质行政”，具有以下主要特征：①公共性，即行政职权的行使是为取得、发展和维护国家利益或社会公共利益；②权力性，即可以使用国家强制力实现其意志；③积极性，即行政职权的行使可以不以他人的请求为条件，主动地采取为实现其职能所需要的行政措施；④直接性，即行政职权的行使可以直接、具体地确定特定人的权利和义务。
……
