外国行政制度
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作者： 韩国明编著
出 版 社： 兰州大学出版社
出版时间： 2004-1-1字数：版次： 1页数： 478印刷时间：开本： 大32开印次： 5纸张：I S B N ： 9787311023164包装： 平装内容简介
本书选择了三个极有代表性的国家——英国、美国和日本，对其各国行政制度的发展与流变作了相当深入的分析与概括。作者思路清晰——让学生在制度发展史中去理解和掌握制度的论实，选材广泛丰富、观点精辟富有启发性，是近年大学生行政管理专业教材中较大特色的一本。
目录
概论 外国行政制度综述
第一节 课程基本内容介绍
第二节 政府制度的基本分类
第三节 法国的半总统制
第四节 瑞士的委员会制
第一部分 英国行政制度
第一章 英国行政制度的历史源流
第一节 中世纪的身份统治
第二节 君主专制时期（1485—1640）
第三节 革命之后
第四节 议会改革前夕的政治状况
第五节 责任内阁制的形成
第二章 行政环境：英国议会简介
第一节 下院的基本情况
第二节 下院选举制度的改革
第三节 上院的改革
第三章 英国国王
第一节 国王的宪法地位与权力
第二节 “光荣革命”前后王权的变化
第三节 内阁与行政权的转移
第四节 国王在现代社会的权力和作用
第四章 中央政府
第一节 中央政府的组成
第二节 首相与政党
第三节 首相与内阁
第四节 中央各部
第五章 地方政府
第一节 英国地方政府的历史概况
第二节 19世纪地方政府改革
第三节 英国地方政府区划、机构、职能及与中央的关系
第四节 地方议会的改革
第六章 文官制度
第一节 文官制度的源流
第二节 19世纪的文官制度改革
第三节 20世纪的文官制度改革
第四节 文官管理机构
第五节 考试和培训
第六节 考核、晋升和惩戒制度
第七节 工资与退休待遇
第八节 英国文官制度的问题
第二部分 美国行政制度
第一章 总统与中央政府
第二章 中央行政部门
第三章 地方政府
第四章 公务员制度
第三部分 日本行政制度
第一章 日本行政改革的历史
第二章 战后政治体制
第三章 中央行政机构
第四章 地方制度
第五章 公务员制度
第四部分 各国行政制度的简要比较
第一节 权利本位与义务本位
第二节 国家权力结构
第三节 政府的职能与规模
第四节 各国公务员制度比较
后记
书摘插图
概论外国行政制度综述
第一节课程基本内容介绍
目前世界上大多数国家，都实行议会民主制。议会民主制在西方发达国家的发展比较成熟。这些发达国家一般严格按照立法、行政、司法三权分立的原则组织其政府，把国家的立法权、行政权、司法权加以划分，分别由议会、政府（内阁或总统）和法院掌握，各自独立行使职权。同时，从宪法和法律上确立了立法、行政、司法相互间的权力制约和均衡的关系，以防止权力集中于一个部门和个人专断。
除了专业的学术讨论，人们通常并不严格区分政府与行政这两个概念。有人认为，所谓狭义的政府，即指行政。广义的政府是泛指依法行使国家权力的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。狭义的政府是专指执行和贯彻法律，负责组织国家事务的行政机关。实际上，在西方国家，政府是指与立法、司法相分立的行使行政权力的机关，因此，也就是本课程所指称的行政。
行政制度或政府制度，是指政府的机构与功能，包括政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员的任免等。
因为课时有限，本门课程主要探讨英国、美国、日本三个国家的行政制度，兼顾其他一些国家。这样安排的目的，是希望大家通过对三个极有代表性国家的行政制度的细致透彻的了解，而能够对外国行政制度有比较深入的理解。
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