卫生部着手清查美容美发店、化妆品批发市场

本报讯 国家卫生部于４月初发布了关于开展化妆品卫生的专项整治工作的通知。目前，这项工作已经正式在全国范围展开了。

据了解，本次专项整治工作是为加强对化妆品生产和经营环节的监督管理，卫生部要求卫生部监督中心、中国疾病预防控制中心联合各省、直辖市、自治区卫生厅局及新疆生产建设兵团卫生局共同开展。整治工作将从４月底持续到今年年底。

原料将成为检查重点

本次整治工作会对已发放卫生许可证的化妆品生产企业，按照《化妆品生产企业卫生规范》进行全面的监督检查。检查的重点将是各企业的原料库、原料进出记录和投料记录。如果在原料中使用了《化妆品生产企业卫生规范》中规定的禁用物质或没有按照《化妆品生产企业卫生规范》中的要求使用限用物质、防腐剂、紫外线吸收剂和着色剂，将对违规企业进行严肃查处，对违法行为将追究法律责任。

这次整治工作要求每个省至少要确定３个城市（其中至少１个为省会城市，直辖市确定３个区县）作为检查重点，着重针对美容美发店、药店和化妆品批发市场作重点检查。检查上述场所经营的化妆品是否宣传疗效、是否使用医疗术语、是否注有适应症、是否存在虚假夸大宣传，美容美发店是否存在无证自制化妆品的行为。本次专项整治工作将对９５％以上的化妆品企业卫生许可证进行全面清理整顿，对重点城市美容美发店、药店的监督检查覆盖率达到８０％以上，批发市场的监督覆盖率达到８５％以上。

这次整治工作的具体实施方案由各地的卫生主管部门制定，方案将上报卫生部监督司。卫生部将对各地专项整治工作进行明察暗访的方式进行监督。对于监督发现的违法产品和行为，各地在及时查处的同时将向公众通报，并建立举报制度，设立举报电话，加强群众监督。本次整治工作的监督责任直接落实到各级卫生部门和监督人员头上，加强监督检查，实现专项整治工作的预期目标。

据了解，全国大部分省市的卫生主管部门都已经在制定具体的实施方案，都表示会严格按照卫生部的要求，认真履行这次化妆品的专项整治工作。

专家：加大销售终端检查力度

对于这次化妆品卫生的专项整治，作为美容化妆品的行业代表的全国工商联美容化妆品工业商会也认为是应该和必须的。全国工商联美容化妆品工业商会秘书长潘晓明在接受本报记者的采访时就表示：“由于我国在化妆品的相关标准上还有待完善，没有建立起统一的规范标准，现阶段我国关于化妆品的相关标准有６０多种，企业具体执行得如何，确实需要一个彻底的专项检查来了解情况。这样的检查对以后化妆品的相关立法可能会很有参考价值。”

而针对这次整治工作，潘晓明建议：“在整治工作中应该着重检查个企业对各种标准的执行能力，要坚决打击无证的地下工厂，打击假冒伪劣产品，保护消费者和正规企业的合法权益。而各ＯＥＭ企业的生产行为也应该进一步规范，杜绝一些企业为了经济利益而生产假冒低质产品。潘晓明还特别指出，在化妆品类别上，应该加大对祛斑类产品的检查力度。由于这类产品的特殊性，更应该加大商场和美容院等终端的检查力度。”

企业：有人欢喜有人愁

对各个企业来说，这次专项整治工作应该是几家欢喜几家愁。对于有实力的大企业来说，普遍对这次专项整治工作表示欢迎，而一些中小企业则表示有点压力。武汉永康集团的黄国庆女士在接受本报记者的采访时就表现得信心十足。她说：“一般的正规企业每年都会接受各地相关部门的检查，所以不会特别为这次专项工作做准备。希望能够通过这次专项整治工作规范市场，淘汰和取缔市场上不合格的产品和企业，打击假冒产品，保护消费者的利益，也维护正规企业的利益和声誉。”黄国庆对本次专项整治工作的结果也抱有很好的愿望，她希望在这次专项整治工作之后，国内化妆品市场能够得到进一步的规范，化妆品业的总体水平能够有个较大的提升，对合格企业的发展能够产生促进作用。广州美植化妆品公司的郭瑞平先生在接受记者采访时也表示：“卫生部这次专项整治是非常及时和很有必要的。希望通过此次工作能够提高行业质量、卫生、健康和安全意识，同时规范销售行为，抵制恶性竞争。”

相比于大企业，小企业的底气多少显得有些不足。记者对部分中小型的美容院、美发店采访时，多数表示对专项整治工作并不是很了解，对自己能否顺利通过检查不是太有信心，但都表示会在现在的基础上进一步规范操作，落实相关的管理标准。