江苏全面确定建设旅游强省目标
近日在江苏省政府召开的全省旅游工作会议上，江苏省政府梁保华省长提出，要坚持以科学发展观为指导，以更大力度推进旅游强省建设，努力开创旅游业又好又快发展的新局面。他说，近两年来，各地、各有关部门紧紧围绕建设旅游强省的目标，发展大旅游，开拓大市场，培育大产业，旅游业对经济增长的贡献份额明显提升、服务水平明显提高、发展活力明显增强、发展环境明显改善。去年全省旅游业增加值1028亿元，比2004年增长54.7%，占GDP比重达到4.8%。旅游业总收入2284.3亿元，居全国首位。旅游业就业人数405.6万人,占总就业人数9%。旅游业正在成为我省服务业重要的支柱产业,成为促进经济又好又快发展新的增长点，成为提高人民群众生活水平新的途径。
梁保华指出，建设旅游强省是落实科学发展观的重要举措。旅游业既是促进经济繁荣、增进友谊和谐的综合性产业，也是有利于资源节约、生态保护的绿色产业。随着全面小康社会建设加快推进，旅游消费正成为老百姓消费的不可缺少的重要组成部分。江苏不仅是重要的旅游目的地，而且是重要的客源输出地，具有双向发展的独特优势。加快发展旅游业，有利于调整经济结构、转变增长方式，有利于扩大消费需求、培育新的经济增长点，有利于增加社会就业、提高群众收入，有利于促进社会和谐、扩大对外开放。我们必须抓住旅游业发展的黄金期，推进旅游业又好又快发展。
梁保华说，江苏旅游资源丰富，对外合作交流密切，旅游业发展优势明显。经济持续快速发展，人民群众生活水平不断提高。旅游消费需求增长迅速，为旅游业更好更快发展提供了广阔空间，注入了强大动力。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以建设世界一流旅游目的地为目标，进一步整合旅游资源，丰富旅游产品，提升服务水平，优化发展环境，加快完善旅游产业体系，以更大力度推进旅游强省建设。一要全面提升旅游资源开发水平。坚持以科学规划为龙头，以重点项目建设为着力点，以资源集约节约利用为原则，科学制定和实施旅游业发展规划，加快建设环太湖旅游圈，沿长江、沿黄海、沿东陇海线旅游带以及古运河旅游带，充分展示自然风貌与人文景观相得益彰、优秀传统文化与现代文明交相辉映的旅游目的地形象。按照严格保护、合理开发、永续利用的原则，正确处理自然景观、人文景观的保护、建设、利用的关系，推行资源保护型开发、资源节约型旅游经营、环境友好型消费，促进旅游业可持续发展。二要进一步拓宽旅游业发展领域。积极开发红色旅游、乡村旅游、生态旅游、工业旅游、商务旅游等新型旅游业态，加快由单一观光旅游向集观光、商务、度假、会展为一体的综合性旅游发展。大力开发旅游产品，提高旅游购物消费比重，进一步延伸旅游产业链，开辟更加广阔的市场。继续推行“区域联动、行业联合、企业联手、媒体联姻、电子联网”的旅游促销，加大旅游市场开拓力度。三要大力推进旅游文化建设。把旅游强省建设与文化江苏建设紧密结合起来，把旅游业发展与文化产业发展有机融合起来，把物质层面的开发与文化概念的开发整体协调起来，以优秀传统文化丰富旅游内涵，以先进文化提升旅游产业层次，加快培育特色鲜明的江苏旅游文化品牌。四要更好地统筹城乡旅游发展。整合重组城市各类资源，积极发展乡村旅游，大力推动城乡和城市间旅游合作，努力形成城乡建设与旅游相互促进、互动发展的良好格局。五要加快完善旅游服务体系。坚持以人为本，以优化服务为着力点，以标准化、国际化、现代化为取向，创新服务理念，完善服务手段，改进服务方式，加强旅游诚信体系建设，为海内外旅游者提供优质高效的服务。六要大力推进旅游行业体制创新和对外开放。理顺旅游管理体制，切实解决一些旅游景区条块分割、多头管理的问题，建立健全符合市场经济要求的旅游业运营机制。培育有实力的旅游企业集团，加强旅游业的国际合作交流，扩大境内外旅游企业合作，支持各类资本开发旅游资源，鼓励有条件的旅游企业“走出去”拓展旅游市场。
