2011年河南省旅游纪检监察暨行风建设工作会议召开

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4月26日，天朗气清，春光明媚。2011年河南省旅游纪检监察暨行风建设工作会议在许昌召开。会议学习贯彻了中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委八届六次全会、全省纠风工作会议和全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议精神，对2010年全省旅游行风建设工作进行了全面总结，分析研究了“十二五”全省旅游行风建设工作的发展形势和任务，并对2011年全省旅游行风建设工作进行了安排部署。

河南省旅游局党组书记、局长范修芳，河南省旅游局党组成员、纪检组长周保建，许昌市副市长秦春梅，河南各省辖市旅游局分管纪检工作的负责同志、监察室主任，部分县旅游局分管纪检工作的负责同志，部分旅游院校的专家学者，以及省旅游局相关处室负责人和媒体记者等近80人参加了会议。

河南省旅游局党组书记、局长范修芳充分肯定了河南省旅游行风建设取得的成绩。他说，近年来，全省旅游系统特别是各级旅游纪检监察部门的同志们，牢牢把握“纪检监察和行风建设为旅游业大发展服务”的方向，坚持与旅游业发展中心任务和具体业务相结合，保持深入基层、深入实际、深入游客的工作作风，加强旅游市场监管，推进旅游行风建设，规范旅游市场秩序、优化旅游发展环境，为全省旅游业持续快速健康发展提供了有力保证。

对于2011年的旅游纪检监察和行风建设工作，范局长指出，2011年是“十二五”的开局之年，也是中原经济区建设的起步之年，全省旅游纪检监察和行风建设工作一是要高度重视、抓好落实，切实做到重视到位、管理到位、协同到位。二是要打牢基础、形成机制，要打好思想教育这一基础，抓好制度建设这一保障，用好检查监督这一手段。三是要突出重点、提升质量，一要抓规范，完善旅游标准体系；二要抓配套，完善旅游服务体系；三要抓形象，完善旅游诚信体系。

他强调，旅游行风建设是旅游产业发展的生命线，是规范旅游市场秩序的重要保证，是反腐倡廉的重要抓手，进一步加强全省旅游行风建设工作，责任重大，任务艰巨。全省旅游系统要在省委、省政府的正确领导下，振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，以旅游行风建设的新成效，推动河南省旅游业发展的新跨越！

河南省旅游局党组成员、纪检组长周保建对2010年河南省旅游行风建设工作进行了总结，并对2011年全省旅游业行风建设工作进行了安排部署。

2010年，省旅游纪检监察和行风建设工作按照“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的战略要求，认真落实了卢展工书记关于“河南省旅游业是一大优势、一大后劲、一大支撑”和“加快发展、加快转变”的指示精神，以国家旅游局“旅游服务质量提升年”活动为契机，紧紧围绕中心，服务大局，强化责任，完善机制、狠抓落实，旅游行风建设得到了全面发展。2010年省局通过“省级精神文明单位”验收，驻局纪检组监察室被省纪委、监察厅和预防腐败局评为“先进集体”。

2010年，是河南省旅游行风建设全面、快速、健康发展的一年。一是注重示范，进一步加强行风建设；二是注重实践，进一步提升行风建设水平；三是注重创新，进一步拓展行风建设新领域。在看到成绩的同时也必须清醒的认识到行风建设工作与上级的要求、民众的期望还存在较大差距，如：旅游纪检监察机构在履职意识、监督能力和自身建设等方面与新的旅游发展形势要求还有差距，“零负团费”、“挂靠承包”、“强迫消费”等市场不规范问题仍然存在，还存在不少人民群众不满意的问题，这些都需要在今后加强调查研究，下大功夫解决。

2011年是“十二五”规划的开局之年，是中原经济区建设的起步之年，也是河南省旅游业继往开来的关键一年。2011年，河南省行风建设工作的主要任务是：认真贯彻2011年全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议及《国家旅游局2011年行风工作要点》，发挥各级旅游行政管理部门及其监督机构作用，推动行风建设，为实现2011年度全省旅游工作目标而奋斗。重点工作是：（一）着力解决群众反映强烈的突出问题，下大力气规范旅游市场秩序。（二）探索导游体制改革，切实加强导游队伍建设。全省各级旅游管理部门在制定今年旅游纪检监察行风建设工作方案时要做到“五明确”：指导思想明确、组织机构明确、完成任务的时间节点明确、工作内容质量明确、奖罚机制明确；在制定监督检查方案时要做到“七明确”：指导思想明确、组织领导明确、工作目的明确、检查内容明确、检查监督方式明确、工作责任及纪律明确、检查结果运用明确。为旅游行风建设保驾护航，为行业发展做好基础性和保障性工作。

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