再问火车新规：出行不便，能否电话预约退票？

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退票手续费能否取消？

在省城记者采访时发现，目前对于旅客来说，开车时间迟到两小时以内，已经一律不再给办理改签手续。部分旅客质疑这样的执行方式，“现在既然可以退票，为何不能改签呢？对于我们来说，无疑增加了一部分出行成本。”旅客万先生说，像迟到了两个小时内，铁路部门不允许改签，退票再改买新票，不但经济上有损失（退票费），程序上也麻烦。

“现在，退票还要收取一定比例的退票费。像一张100元的票，按照现在的规定，铁路部门还要收取20元的手续费，这样并不合理。”万先生说。

实际上，像取消退票手续费的声音，近几年一直存在。如2008年，北京中银律师事务所律师董正伟曾发出《请求保护公民人身和财产权益的建议申请书》后，国家发改委回函提出“应按退票费发生的不同时段，合理设置差别退票费率，对旅客提前退票后运输企业能够再次发售的客票，原则上不应收取退票费。”

这也是国家发改委首次向铁道部发出取消退票手续费的建议，然而至今仍然难以执行。

能否打电话预约退票？

今年春运期间，广州等37个车站试行火车票实名制。当时，济南铁路局管内各站也开始发售实名制车票。不少人提出一个想法，在这样的实名制前提下，能否实现打电话预约退票。

“现在，大城市越来越堵，民众的出行时间越来越长。铁路部门应当以更宽容的心态对待旅客。目前，在春运期间很多车站都实行了实名制购票，那在这样的前提下，如果允许个人打电话退票，那根据信息，可以做到身份凭证的确认。如像现在的电话银行一样，可以办理诸多事宜。”昨天，在济南火车站，旅客孙先生说道。

还有旅客说，铁路部门可以允许旅客在一定的时间段，通过手机拨打指定电话预约退票以及改签，这样就可减少很多无谓的废票。

免票线何不以年龄算？

记者了解到，目前施行新规后，儿童半价票标准比过去长了10厘米，原来是身高1.1-1.4米的儿童可购买半价座票，现在是身高1.2-1.5米的儿童可购买半价座票。这也就意味着，儿童乘火车免票的身高上限，由1.4米提高到1.5米。但记者采访时，很多旅客认为，10厘米的“优惠”只是看起来很美。

“很多人都会想到更科学的方法，就是根据年龄计算，这样的计算方式比身高标准要科学得多，而且也能真正惠及大量的儿童群体。”有人士说道。

可否学国外晚点赔偿？

还有曾有国外游学经历的人士，对于目前的“铁老大”的频频晚点质疑声颇大。“像在西班牙，全国火车四通八达，只要是因为公司本身人为的原因晚点超过5分钟，列车上全部旅客的车票款将全价无条件退返给旅客。”一位网友说，现在欧盟、瑞典、日本都有晚点补偿机制，在我国为何不能实行？

“铁老大不能一味地部门利益法制化，只为了自己从民众腰包中掏钱，更多的社会责任、更便民的服务质量，才是他们更应该考虑的问题。”旅客石先生告诉记者，此外他还建议部门立法前应该举行听证方式，听听民众的声音，不能“闭门立法”。

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