三门峡市积极动员 加快建设“旅游强市”

8月21日，三门峡市市加快建设“旅游强市”工作会议召开，贯彻落实全省“旅游立省”战略部署，对全市旅游产业发展进行再动员、再部署。省旅游局局长苏福功，三门峡市委书记李文慧，市委副书记、市长杨树平出席会议并作讲话。李文慧强调，全市各级、各部门要站在战略高度，充分认识实施“旅游强市”战略的重大意义；明确工作重点，努力实现全市旅游产业发展新突破；凝聚工作合力，形成加快旅游产业发展的浓厚氛围。市领导郭秀荣、李立江、赵中生、邹援朝、周志远、王铁创出席会议。

苏福功局长在讲话中指出，三门峡市高度重视旅游产业发展工作，把发展旅游经济放在重要位置加以谋划和推进，全市上下发展旅游产业的思路清晰，目标明确，措施得力，工作扎实。苏福功对河南旅游产业发展现状及趋势进行了讲解，就旅游产业发展的重要作用进行了阐述，对河南实施“旅游立省”战略的历史背景和现实需要进行了分析，进一步强调了加快发展旅游产业的重要性和必要性。他指出，在今年5月27日，省委、省政府召开了全省旅游产业发展大会，专题研究部署大力实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济。“旅游立省”发展战略，符合科学发展观的要求，顺应国内外旅游产业快速发展的趋势，非常切合河南实际，具有重要的现实意义和深远的历史影响。希望全省各地认真扎实地抓好全省旅游产业发展大会精神的贯彻落实，把旅游产业发展放在更加优先和更加重要的位置，积极营造旅游氛围，加快建设旅游项目，为全省加快由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，为实现中原崛起提供强大支撑。

李文慧书记在会上指出，全市上下一定要充分认识实施“旅游强市”战略的重大意义。实施“旅游强市”战略，是弘扬优秀文化、促进社会全面进步的现实途径，是转变发展方式、加快推动科学发展的迫切需要，是应对当前危机、确保实现“三保”目标的有力举措。全市各级、各部门，必须抓住当前国家实施扩大内需政策、全省深入推进“旅游立省”战略的有利时机，加快全市旅游产业发展步伐，进一步壮大旅游经济，使旅游产业发展在科学应对危机、促进实现“三保”目标、夺取经济社会发展新胜利的实践中发挥更大作用，作出更大贡献。

李文慧指出，面对旅游产业快速发展的新形势，面对跨越发展的新要求，全市上下一定要增强机遇意识和忧患意识，强力推动“旅游强市”战略深入实施，做大做强旅游经济。当前和今后一个时期，要着力抓好以下五个方面：一要高起点规划，做大旅游。规划的目标要大，规划的眼界要大，规划的手笔要大。二要高品位开发，做精旅游。要重点打造一坝（三门峡大坝）、一关（函谷关）、一泉（陕县温泉）、一山（伏牛山）和两馆（虢国博物馆和仰韶文化博物馆）。三要高层次创新，做活旅游。要走“政府主导、市场运作、企业经营”的发展路子。政府主导，就是把旅游业作为产业来抓；市场运作，就是用市场联系产销；企业经营，就是把景点作为产品，不断提高产品的质量和市场占有率。四要高标准策划，做强旅游。要加强区域旅游整体形象的策划，加大旅游重大项目、重大活动的策划，提高旅游营销的有效性。五要高质量服务，做优旅游。要加快交通、景区、宾馆、娱乐、购物、接待等旅游重要环节的基础设施建设，不断完善配套服务，提高服务层次；要树立以人为本的理念，以游客需求为导向，以方便游客为目标，以贴心、细心、热心、用心的服务，最大限度地满足不同群体、不同层次游客的需求，打造三门峡市文明旅游新形象。

李文慧强调，旅游产业是新兴产业、先导产业，也是一项关联度很高的产业。实施“旅游强市”战略，加快发展旅游产业，涉及各类资源的整合和各种利益关系的协调，需要各个方面的共同参与和大力支持，形成整体推进的强大合力。全市各级、各部门要加强组织领导，加强政策保障，加强人才培养，加强督促检查，在谋划旅游工作上出实招，在建设“旅游强市”上下实功，在推动旅游产业发展上求实效，使旅游产业成为全市经济社会发展新跨越的强力支撑。

杨树平市长在讲话中指出，近年来，三门峡市旅游资源开发取得了新进展，特色旅游优势形成了新规模，旅游产业优化升级呈现出新成效，旅游宣传促销工作获得了新突破，旅游节庆和招商引资水平得到了新提升，体制机制创新和旅游服务迈出了新步伐。作为旅游资源大市，面临当前难得的发展机遇和有利条件，全市上下要进一步坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，坚定不移地加快“旅游强市”建设步伐，强力推进旅游产业发展，努力打造区域竞争的新优势，培育战危机、保增长的新亮点。要明确任务，突出重点，着力把旅游产业做大做强，突出抓好以下四个方面的重点工作：一要着力打造特色精品，促进旅游产业转型升级。要高标准制定景区规划，打造面向国际市场的旅游精品，培育一批国内知名景区，发展一批特色城乡旅游，开发一批新的旅游业态。二要创新体制机制，激发旅游产业发展活力。要改革景区管理体制，培育大型旅游集团，创新投融资机制，设立旅游综合改革试验区。三要提高整体营销水平，开拓海内外旅游市场。要倾力打造三门峡旅游主题形象品牌，构建全方位的促销网络，面向主要客源市场集中促销。四要坚持以人为本，不断提升旅游服务水平。要构建便捷通达的旅游交通体系，完善人性化配套服务体系，建立信息化网络服务体系。各级、各部门要齐心协力，狠抓落实，为旅游产业发展提供强力支持，加大财政支持力度，落实优惠政策，强化目标考核，加大奖励力度，努力开创旅游产业发展新局面。

三门峡市委常委、宣传部部长李立江主持会议，并就贯彻落实会议精神提出明确要求。会议下发了《三门峡市“旅游强市”行动纲要（2009—2015年）》，卢氏县、灵宝市有关领导在会上作了经验介绍和表态发言。