预备立宪与清末政潮

过去论及清末立宪时，多以“假”字作为结论，其实远非如此简单。历史事实说明，围绕着立宪，在清朝统治集团内部却经历过相当激烈的斗争。这种斗争和统治集团内部的权力斗争交织在一起，使它更形复杂。宪政问题加剧了

清末预备立宪为什么会发生？人们在分析其原因时往往归于清政府的立宪动机：消弭革命，拉笼资产阶级立宪派和适应帝国主义侵略需要。粗看起来这个问题似乎已经解决，但详加考究则有两点难使人满意。马克思主义认为：“

毋庸置疑，清末“预备立宪”即对日本明治宪政的模仿，其原委，笔者已作专论(详见拙文《清末“预备立宪”为何模仿日本明治宪政》，载《北方论丛》1991年第3期。)。在此基础上，通过详细比较模仿与被模仿双方的

清末“预备立宪”是对日本明治宪政的模仿——论者近乎众口一词，但清末预备立宪为什么要模仿日本的明治宪政？看来史界似乎对此缺乏深究。为此，本文不揣浅陋，试从几个角度作些剖析。 一、历史的演进

清末新政和预备立宪的共同点 ①从主观目的来看具有反动性：其目的是取悦于列强、遏制革命形势和消除统治危机。 ②从活动本质来看具有落后性：仍未超出“中体西用”的范畴。 ③从客观影响来看具有进步性：清政府这

一 预备立宪是清政府为挽救自身统治的应变之举，这一决策的形成，固然与来自外部的巨大*压力有关，然而在这一过程中，统治阶级内部各级官员纷纷奏请立宪也是一个不容忽视的因素，正如当时人所指出的，中国立宪的发

每当人们谈起清末预备立宪时，无不以一言蔽之曰：“假立宪”。此种观点是否正确，有待讨论。本文仅就预备立宪活动中是否有一个“统治集团内部立宪派”，除消弭革命的立宪动机外，他们是否还具有富国强兵、抵御外侮的

史学界对清末立宪派的研究，大多集中于阶级基础和*活动方面，而对其思想研究极少。实际上，围绕着立宪运动，立宪派通过各种报刊阐发了许多系统的理论。只有对这些思想理论进行深入研究，才能进一步说明立宪运动的全

丁未政潮是清末一次大的*风波。政潮始于1907年4月，终于同年8月，历时4月有余。在此期间朝廷朝命夕改，枢臣频繁更动，政客暗设机关，言官大加弹劾，使得朝野内外好戏连台，清末政局有声有色。由于这次政潮发

倾读蒋华志同志撰写的《清末新政新论》(载《乐山师专学报》，社科版，1990，2，24～30，由人大复印报刊资料《中国近代史》，1990．11期选载。以下简称“蒋文”，引用其原文，不再注明出处。)，颇受