陈虎：美国对台军售“王牌”已成鸡肋
前不久，据台湾媒体报道，尽管台湾多次要求美国向台湾出售F-16C/D战机，但美国却私下要求台湾不要再提交购买F-16C/D战机的意向书，换句话说，美国已经拒绝了台湾的购买意向。
尽管目前的报道还未得到官方的证实，但也从很大程度上体现出了美国对台军售的一个新动向。
我们看到，以往美国对台军售无论是美国方面还是台湾方面，都会非常积极，特别是美国，甚至有时会向台湾施加压力要求台湾购买某些装备。这种情况应该是大家习以为常的，但是现在美国突然变得如此低调，就让人很难理解了。
台湾媒体对此的解释有两个：一是中美关系的变化；二是台湾表面上虽然喊得很凶，但台湾内部对军售并不积极。
据台湾媒体称，这个军售项目并没有被编入台湾的年度预算，也就是说，购买F-16C/D战机的钱并未到位，在这种情况下，如果美国同意出售，就会面临一个有战机却没钱的状态。因此，台湾媒体分析，正是由于这两个原因，美国拒绝了台湾购买F-16C/D战机的要求。
台湾媒体分析的这两个原因不无道理。
美国手中的“王牌”日益失效
从上个世纪九十年代初开始，美国一直把对台军售作为对中国施加压力的一张“王牌”，中国政府始终对美国对台军售持强烈的反对态度，但美国依然一意孤行对台湾出售武器。那么，为什么现在美国会出现低调的状态呢？
其实，其关键在于美国亚洲战略的变化。
在很长的时间里，台湾一直是美国调整对华关系的一张“王牌”，但随着两岸关系的缓和，这张“王牌”日益失去效果。在这种情况下就出现了中美关系的改变使得对台军售的“卖方”——美国不愿出售武器的情况。
实际上，美国始终想要拥有制约中国的“王牌”，当台湾这张“王牌”变得越来越不好用的时候，美国也就在试图寻求新的“王牌”来形成新的对华“牌局”，比如南海问题、东海问题等。
这虽然可以解释美国对台军售低调的原因，但实际上并不能说明本质的问题。
我们知道，美国对台军售还有一个目的就是赚钱。对于美国来说，对台军售是很容易赚大钱的项目，过去大家开玩笑说，台湾是美国军火销售的第一等的大客户。
那么，美国对台军售低调的本质原因是什么？
中国国防科技进步是美国对台军售低调的本质原因
台湾媒体认为，在这项军售中，台湾也并不积极，这和以往有些不同。过去，台湾在争取美国军售方面应该说是相当积极，现在为什么出现这样一个并不积极的状态？
归根到底，中国大陆国防科技的进步造成了美国对台军售如同鸡肋的状态。
20年前，美国对台军售可以说是“一石数鸟”：美国可以获得战略上的收益、外交上的收益和经济上的收益，所以当时美国对台湾推销军火是不遗余力的；而在当时，台湾也通过购买美国的先进装备形成所谓的心理安全感，这也是当时台湾积极促成美国对台军售的重要原因。
上个世纪九十年代初，台湾花60亿美元购买了150架F-16A/B战机，当时大陆的主力战机还是二代机，台湾由此形成了一代战机代差的技术优势，心理的安全很有收益，所以台湾很积极，美国也很积极。
时过境迁，20年后我们看到的是一个完全不同的情况。虽然F-16C/D战机比F-16A/B战机要先进，但仍然属于三代战机，与大陆自主研发的三代机相比，F-16C/D战机已经没有任何技术上的优势。
在这种情况下，我们可以想象，台湾怎么可能对这笔天价的军售很积极？即使美国对台军售进一步升级，比如将F-35卖给台湾，从订购到拿到飞机，也需要一个漫长的过程，到那时，大陆的四代机恐怕也已经服役，F-35对大陆的四代机同样形成不了技术优势。既然如此，台湾就会变得不积极，美国可能获取的好处就将大打折扣，也只能低调处理。
总而言之，美国对台军售出现低调的状态，核心就在于中国国防科技的进步。美国对台军售对中国来说是一个老问题，我们历来持强烈的反对态度，同时也运用各方面的能力表达反对态度，但在过去，收效甚微，而现在，国防科技的进步对美国对台军售产生的撬动作用超过了以往所有的力。因此，我们可以看出，对于很多的国际政治问题、战略问题和军事问题，国防科技的进步所发挥的作用常常是非常重要的。
