为什么侦查人员在讯问犯罪嫌疑人时，应首先讯问他是否有犯罪行为？

这是刑诉法规定的，目的是为了给犯罪嫌疑人留下自首或者坦白的机会，不至于剥夺犯罪嫌疑人自首或坦白的权力，体现了刑法保障被告人人权的机能，好比“你有权保持沉默但你说的每一句话都会成为呈堂证供”一样。

先恐吓一下，来个下马威。。。这样心里有鬼的人就容易老实交代