俄版国际金融改革路线图正式推出

虽然距G20伦敦金融峰会还有半个月，但俄罗斯高层却已频频发出信号，不断向外公开阐明本国对重建国际金融体系的想法和建议。

俄总统梅德韦杰夫近日称：“伦敦G20峰会将是迈向改革世界金融制度的重要一步”。

“必须组建新的金融体制”

梅德韦杰夫强调：“G20峰会的日程包括必须组建新的金融体制，而这一新的金融体制能比现有金融体制更为有效和成功，能够在事实上成为依据国际法并考虑各方利益来解决最复杂问题的主要工具。”

他认为，对于各国来说，“寻找途径克服世界金融危机目前有着特殊的意义”。

欲在重建国际金融新秩序中争夺话语权

俄总统官方网站16日公布了一份俄罗斯对G20峰会的一揽子建议，透露出莫斯科希望在重建国际金融新秩序中争夺话语权的决心。

俄版国际金融体系改革方案的主要内容涉及建立国际金融体系新架构的原则、改革国际金融体系的途径，以及实施宏观经济调控和金融监管的建议等。

此方案称，为确保世界经济在全球化条件下正常运行，必须建立“稳定的、可预见的和按照既定规则发挥功效的”国际金融和货币体系。

方案明确指出，建立国际金融体系新架构的原则包括：各国与国际的金融调控机制标准协调一致；广泛参与的、负责任的决策过程，在国际协调机制合法化的基础上发挥实效；所有参与者的行动透明化；以及公平分担风险等。

一揽子建议具体涉及8个方面

针对当前世界经济和国际金融形势，俄罗斯提出了涉及8个方面的具体建议，其中包括：

制定国际公认的宏观经济和预算政策标准，并要求主要经济体遵照执行；

各国在落实刺激内需的措施时，应避免其对中长期的宏观经济稳定造成冲击；

通过达成国际协定来确定金融调控和监管的全球化标准；

改革国际金融和货币体系，促进货币结算多元化；

按照新的世界金融和货币体系，对国际货币基金组织等国际金融机构进行改革；

在当前国际金融危机条件下，确保在投资领域对发展中国家继续给予支持；

在各国内部或国际范围内，加强普及金融知识；

此次国际金融危机结束后，各国应重点关注提高能源利用率等问题。

欲将莫斯科打造成世界金融中心

值得关注的是，俄版改革方案强调，世界金融体系改革的主要目标应包括：通过制定公约来增加国际调控机制的合法性和实效性；通过储备货币多元化和金融中心多元化来巩固世界金融体系的稳定性；建立现代化风险管理体系；以及建立规范金融市场参与者行为的体系。

方案称：“在目前局势下，推动国际结算货币和定价用货币单位多元化极为重要。发行这些货币的发行机构将符合国际要求。”

其实，自金融危险爆发以来，梅德韦杰夫和普京就一直在强调要实现“国际金融中心和国际储备货币的多元化”。

梅德韦杰夫总统不久前曾指出，此次国际金融危机表明，当前国际金融体制的运行并不完善。目前，对国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构进行改革的时机已经成熟。

梅德韦杰夫还表示，国际金融机构应该更加公平地对待包括俄罗斯在内的新兴经济体。

普京总理今年1月批准2020年前俄罗斯金融市场发展战略时，其中一个目标就是将莫斯科打造成像伦敦和纽约那样的世界金融中心，以提高俄罗斯金融市场的竞争力。

此间分析人士指出，尽管在当前形势下，这一发展战略设定的指标显得有些过高。但这充分表明俄罗斯对构建国际金融新秩序的期待和在这次金融危机中争取更多主动权的决心。

本报莫斯科3月17日电