日本不自量力:竟想摘取中国东海“桃子”!
中国科学家经过勘测证明,冲绳海槽是中日之间大陆架的天然分界线。根据《联合国海洋法公约》规定,冲绳海槽以西都是中国的专属经济区。日本提出的以中方和日方海岸线为基准,划出200海里,并将重叠部分作为双方合作开发区的所谓新方案,明显是想摘中国的「桃子」,是贪心得不自量力的表现。
中国总理温家宝春季访问日本,将进一步推动中日关系改善,但是中日有关东海合作的谈判依然步履艰难。最近,日方提出的方案,要价过高,中方难以接受。
日本采取的是高要价逐步还价的策略
东海最宽处仅为360海里,日本提出的新方案是,以中方和日方海岸线为基准,划出200海里,他们认为这即是一般各自主张的专属海洋经济区,在重叠部分为合作开发区。日方的新主张,实际把中国已成功开采到油气的春晓油气田划到合作开采范围,要摘中国的「桃子」,贪心得不自量了。
中日两国在东海专属经济区的界线问题上存在着严重的分歧。日本认为应按照两国海岸线的中间线来划分东海海域日中两国的专属经济区,在谈判中一直采取高要价逐步还价的策略。
中方强调「大陆架自然延伸」的原则
1982年4月16日,日本驻华使馆向当时的中国交通部递交了一份地图,这是日本第一次明确提出中日两国之间海域应当依据「中间线」原则划分。中国主张,既不是「中间线」原则,也不是简单的200海里原则,而是依据大陆架「自然延伸」原则所划定的范围。中国和日本的方案,相差了三个浙江省的面积。
中国方面一直主张,东海海底的地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界线的划分,应该遵循「大陆架自然延伸」的原则,不承认日本单方面提出的所谓「中间线」。
冲绳海槽才是中日海洋的分界线
事实上,日方所谓「中间线」不但是其单方主张的,而且把中国的固有领土钓鱼岛作为日方主张的领海基点,因此日本的「中间线」不但本身的法理依据难以符合国际法原则,同时将其专属经济区往中国方面推移,侵占中方的利益。更为重要的是,如果中方同意他们的「中间线」,等于承认钓鱼岛为其领土。中国当然不可能接受。
中国科学家经过勘测证明,冲绳海槽是中日之间大陆架的天然分界线。冲绳海槽以西的东海大陆架,在地质构造、地貌性质、沉积物属性和古地理特征上和中国大陆连为一体,是中国大陆自然延伸的一部分。中方一直主张,中国大陆架的自然延伸部分被中日之间的冲绳海槽切断,理应以冲绳海槽作为中日之间海洋的分界线。
冲绳海槽以西都是中国的专属经济区
《联合国海洋法公约》第76条规定:「沿海国的大陆架包括领海以外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。」按照这一定义确定的大陆架自然延伸原则,包含钓鱼岛所处的海床在内,东海大陆架是一个广阔而平缓的大陆架,向东延至冲绳海槽。
东海海域是中国大陆架的自然延伸部分,天然地属于中国。而且,《联合国海洋法公约》还规定,切断大陆架的标准深度为2500米。冲绳海槽的深度为2940米,是中国大陆架和日本硫球群岛岛架之间的天然分界线。按照这个原则,冲绳海槽以西都是中国的专属经济区。
然而,中国政府从中日友好的大局出发,也考虑中国崛起的战略利益,谋求东海成为和平之海和合作之海,所以提出在东海有争议区域合作开发。开始,日方拒绝合作开发。后来,日方又提出,先划分清楚经济专属区,再谈合作。北京看见日方没有诚意,便自行在东海没有争议地区探油,春晓油田就是在这样的背景下成功开发的。日方绝对没有理由「摘桃子」。
日方没有理由「摘桃子」
后来,日方调整了策略,同意合作,但是一直要求将日方提出的中方不承认的「中间线」的中方一侧,也作为合作开发范围。中方理所当然拒绝日方的要求。日方提出200海里重叠区为合作开发区,其实还是要「摘桃子」。
从日本目前政局看,安倍民望不断下滑,有可能转右,所以,可以判断中日关系也面临考验。溫總理訪日有可能壓住安倍右轉的傾向,但在涉及中日雙方實質利益方面,恐難突破。