计热收费迈出第一步 沈阳供暖计量收费年内试点
供暖计热收费终于千呼万唤始出来。昨天,记者了解到,沈城将试点实行居民住宅小区供暖计量收费。这意味着,一部分沈城小区居民可以自己控制室内温度,并可以像购买商品那样,根据所享受热量的多少交纳采暖费。自此,沈城终于向居民计热收费迈出了第一步。
居民住宅将享计热收费
记者是在昨天召开的沈阳市2006年供热工作会议上了解到这一信息的。此前,沈城曾实行按量收取供暖费,不过对象并非居民住宅,而是写字楼、工厂等非居民住宅。如果一单位决定选取计量收费,就可以与供暖企业协商,达成协议后,由供暖企业为这个单位安装热流量表,并按47元/吉焦(1吉焦=239142911.8大卡)的标准收取采暖费。
对于居民住宅小区的计量收费,沈城此前也一直在酝酿之中。位于浑南新区某家园的住户已经安装了热流量表,为计量收费做好了硬件准备,不过仍然没有实行。
在即将到来的下一个采暖期,沈城一部分居民终于可以按热量交费了。据悉,沈城将适当扩大试点范围,除了为住户安装热流量表外,还将在每个房间安一个控温阀,实现分室控温。
技术难题尚未完全解决
此前,沈城一直迟迟没有实行计量收取热费,主要是因为一些技术难题。记者了解到,如今,这两个难题仍然没有得到完全解决。
首先,居民住宅必须一户一块热量表,热能损耗不均便成为计量收费的大难题。由于沈城绝大多数的建筑都存在由于墙体造成的能量损耗,与一般住房相比,把山房至少多出一侧墙体完全裸露在外部,因此在同样的供热条件下,把山房的热能损耗要比不把山的房屋大不少。这就是说,如果要达到同样的室内温度,把山房所消耗的热能量要比同样面积的不把山住房高出一块,如果按同一个价格标准收费的话,要比人家多交出一部分钱,这显然有失公平原则。
此外,建筑热损耗率高也使得计量收费很难。与发达国家相比,我国的建筑节能效果相差很大,同是节能建筑,我国住宅外墙热损耗是发达国家的1倍以上,有些发达国家甚至实现了热能零损耗的节能标准。因此,节能技术的“升级”、大力推广新型节能建筑成为推动住宅采暖计量收费的治本之法。
计量收费标准即将出台
不过,沈城已经开始面对这些技术问题。据介绍,今年采暖期,沈城将做好热量成本测算工作,详细分析相关数据,为制定出台按量收费标准创造条件,随即一套完整的计量收费标准将出台。
此外,配合计量收费的要求,沈城已经出台规定,新建住宅必须符合节能标准,而且有关部门正在进一步提升节能住宅的技术标准。