谋求节能新突破粤港联手再试P2E2

本报记者 熊剑锋 通讯员 黄穗 发自广州

广东省经贸委昨日宣布，将对实施降耗减污(pollution prevent &energy efficicency，下称“P2E2”)项目的企业给予贴息贷款等优惠。

P2E2：“多赢”的节能之道

广东省经贸委、广东省环保产业协会、大中华持续发展协会、香港商界环保协会等机构昨天在广州共同举办了粤港P2E2项目融资及技术推广交流洽谈会。这也是广东省节能宣传周的活动内容之一。

P2E2是充分利用市场原则推广节能的一种新机制。在美国等发达国家，P2E2已成为一种成熟的节能降耗模式。在这种模式中，能源服务公司通过签订节能成效合约，安排项目融资，为耗能企业提供全面的节能服务。耗能企业不需投入任何资金，只需从所节省的能源费用中拿出一部分作为服务费用支付给能源服务公司。

广东省经贸委副主任杨建初昨日表示，通过这种节能机制，能源服务公司推广了节能新技术并获得了收益，金融机构资金的安全和收益得到了保证，企业节省了能源费用，社会减少了能源消耗和环境污染，因此这是一种“多赢”的安排。

赴港签约“借鸡生蛋”

广东省经贸委环境与资源综合利用处主管节能降耗工作，该处副处长谢时超对《第一财经日报》表示，P2E2这种模式对珠三角来说并非新事物，十多年前，广东省经贸委、省环保局等有关部门就曾经组织过企业实施此类项目，但效果不佳。

谢时超说，当时没有成功主要有两方面原因：一方面，当时的市场发展成熟度不够，实施此类项目的中小企业往往效益不佳，而当时融资也较为困难；另一方面，当时不少企业缺乏诚信，没有合约意识，项目见效后却拒绝向能源服务公司支付收益。由于涉及企业所有制的问题，政府主管部门当时也无能为力。

此次P2E2粤港项目融资洽谈会主要面向外企尤其是港资企业。港资企业占珠三角外企数量的70%。在此次洽谈会上达成意向的项目，将在香港签订合同。

据介绍，有关方面之所以安排到香港签约，主要是考虑到香港具备完善的法律治理体系和廉洁的政府机构，能较好地约束企业，防范信用风险。谢时超称这种方式为借鸡生蛋。

总部设于香港的大中华持续发展协会的执行总裁尹德川表示，内地希望实施P2E2的企业，最好到香港成立一个关联公司——亚洲开发银行和世界开发银行为香港公司提供担保，但目前一般还不为内地的企业和能源服务公司提供担保。