深圳口岸输美受限纺织品出口大幅回落
根据《中美关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》和《纺织品出口临时管理办法》,今年1月1日起,我国对输美的棉制针织衬衫和袜子等21种纺织服装产品(以下简称“受限纺织品”)实行出口配额许可证管理。据海关统计,配额管理办法实施后,一季度深圳口岸出口至美国的受限纺织服装产品金额为1.64亿美元,与去年同期(下同)相比增长1.1倍,增幅回落91.4%。
一季度对美受限纺织品出口主要呈现以下特点:
一、一般贸易出口所占比重超过60%
受限纺织品一般贸易对美出口1.11亿美元,增长1.5倍,占出口总额的比重达到67.5%;加工贸易出口4484万美元,增长90.5%,占出口总额的27.4%。
二、私营企业出口成倍增长
私营企业对美出口受限纺织品8150万美元,增长3.64倍;外商投资企业出口4230万美元,增长77%;国有企业出口3762万美元,增长幅度仅为1.9%。
中美纺织品贸易争端的和平解决,为未来3年我国纺织服装产品出口美国提供了平稳的贸易环境。从一季度纺织品对美出口的数据看,临时出口管理办法对于控制出口增速起到了较好的效果,配额分配和招标机制也较为科学合理。但是值得关注的是:受限产品向与美毗邻、且同属北美自由贸易区的墨西哥、加拿大转移趋势明显。一季度受限纺织品对墨西哥出口4133万美元,激增42.9倍;对加拿大出口3434万美元,增长3.5倍。对墨西哥、加拿大出口规模的急剧放大固然可能是部分纺织企业利用两国的生产基地作进一步的加工;还有一种可能是先绕道第三国而最终“非法转口”进入美国市场。
由于这种“非法转口”容易引发新的贸易摩擦,不利于中美纺织品贸易协议的执行落实,因此,建议政府外经贸主管部门应结合海关统计数据,对近期对加、墨两国纺织品出口量急剧增长的出口企业实施检查,掌握出口企业实际情况,引导企业合法经营。