3C认证百尺竿头 推广鉴定更进一步
——植保机械推广鉴定工作现状、问题与措施
本报第二期(2005年1月10日)五版曾刊登《两年风雨看喜忧—我国开展植保机械3C认证工作综述》文章，将植保机械自2002年开展3C认证工作以来的艰辛、成绩和展望一一描述。在植保机械3C工作如火如荼进行时，记者却了解到，有很多规模小、效益差的企业在做了3C认证后，不愿再花钱做推广鉴定。这使记者忍不住想要了解植保机械推广鉴定工作的现状和问题，于是记者采访了农业部农业机械试验鉴定总站植保机械专业站的工作人员。
据专业站的同志介绍，目前植保机械需进行推广鉴定的产品共有7种：手动喷雾器、踏板式喷雾器、背负式喷雾喷粉机、担架式机动喷雾机、喷杆式喷雾机、农用喷雾泵、热烟雾机。这些产品的生产企业全国有300多个，其中小型私营个体企业占60％。企业主要分布在除西藏、青海、宁夏、内蒙古以外的全国20多个省、市、自治区，其中70％以上的企业集中在浙江、山东和江苏等省。自实行农业机械推广鉴定制度以来，植保机械共有100多家企业的200多个产品取得了农业部农业机械推广鉴定证。在所有植保机械生产厂家中，至今年已获或将获部级推广鉴定证的企业占21％，在获证企业中，只做一种产品型号推广鉴定的占70％，在已获证的各种产品中，手动喷雾器和背负式喷雾喷粉机约占80％。从以上数据可以看出，推广鉴定证在植保机械生产企业中还不够普及，常用植保机械产品引起的关注即它们申请推广鉴定证的比例明显高于非常用植保机械产品。
虽然植保机械主要生产厂家的主产品大都通过了推广鉴定，产品质量相对较好，市场销售量较大，有些产品出口欧洲及东南亚，有些企业的产品进入了省级政府农机具购机补贴目录，但整个行业的推广鉴定工作还依然存在着一些问题和不足。
一是通过推广鉴定的企业和机型较少，不利于全面提高产品质量。二是由于植保机械中手动喷雾器等产品数量大、价格低，农民购买时并不注重推广鉴定证，已给企业造成有无推广鉴定证区别不大的感觉。三是植保机械大都还未列入农机补贴目录，做推广鉴定也不像3C认证，不能强制执行，因此对企业的吸引力和约束力较小，有很多规模小、效益差的企业在做了3C认证后，就不愿再花钱做推广鉴定。四是推广鉴定证有效期过长，在推广证有效期间内的产品变化很大，有的质量明显下降，有的证章张冠李戴，有的为省成本不贴证章，而同时也没有制度和部门对产品质量和证章使用进行中期监督，这必然会对保持推广鉴定工作的有效性、权威性和可信度产生较大影响。五是农机推广鉴定的要求不统一。对同一产品，全国各地有的做系列产品、有的做单一产品．有的要求有产品鉴定证书、有的不要求，有的推广证有效期五年、有的三年，有的收费高、有的低，有的做田间试验、有的基本不做，有的对说明书等材料审查严格、有的马马虎虎，这样很容易造成推广鉴定工作的混乱，甚至给企业只要给钱，就可拿证的错误认识，不利于该项工作的健康发展。六是列入部级推广鉴定产品类别计划少。随着技术的进步、国家对食品安全和环境保护要求的提高，近两年许多企业和科研部门纷纷研制并生产新型植保机械，如背负式电动喷雾器、离心风送喷雾机、对靶低量喷雾机等。这些机具面市后很受欢迎，也有很多厂家生产，年产销量甚至已超万台，但目前这些产品均未列入推广鉴定类别计划。
至于这些问题的解决措施，专业站的同志认为，首先应该认真贯彻执行今年11月1日起施行的《农业机械试验鉴定办法》，其次提倡和鼓励企业进行部级推广鉴定，以免企业跨省使用省级推广鉴定证。另外还应统一推广鉴定的要求、进行中期监督检查、加快工作效率、缩短推广鉴定办理时间、扩大列入部级推广鉴定产品类别计划。
来源：摘自《中国农机化导报》2005、12、5
