2004年中国科技竞争力剖析
根据《2004年洛桑报告》及其他数据分析中国的科技竞争力，可以发现：2004年我国的科技竞争力比上年有所提高，尤以高技术产业为最；但整体技术竞争力较低，且提高不多。外国直接投资大大提高了我国高技术产业的竞争力。尽管许多总量指标已经加入到发达国家行列，但相对指标仍然比较落后。从科技竞争力的支撑要素看，我国公众对科技的兴趣要高于许多国家，高等院校中从事工程的学生的比例居世界第二，对信息技术的公共与私有投资也都位居世界前列。不足的是，企业间的技术合作，知识产权的保护意识，教育的发达程度，掌握信息技能的水平，都与发达国家相差甚远。中国的科技竞争力仍然显现为一个发展中国家的特征。
作为一个全球性的报告，《洛桑报告》为各个国家的竞争力比较提供了一个很好的平台，其中的对国家科技竞争力的评价，也是各国所关注的一个重要内容。2004年报告取消了对国别的人口划分方法，将包括51个国家和9个地区的共60个经济体作为研究对象。报告的主要评价框架与以往类似。
一、2004年的我国科技竞争力
（1）2004年的我国科技综合竞争力比2003年有所提高。2000年以来，我国的国际竞争力一直在第24~26位之间徘徊，2003年一度降到第29位。2004年的排名是24位，比上年提高5位。
在洛桑报告中，反映我国科学和技术竞争力的科学基础设施、技术基础设施的排名近2年没有什么根本变化。技术基础设施的竞争力与2002年相比，提高了3位，科学基础设施的竞争力提高了1位。科技竞争力提高有限。
（2）高技术产业的竞争力不断上升。我们用高技术产品的出口竞争力来衡量高技术产业的竞争力。从2004年的洛桑报告看，我国的高技术产品出口绝对额在世界上具有较高的地位，且在最近几年的排名中不断上升，现已经上升到世界的第5位。而印度的排名则在相对下降。中国是唯一一个进入前5名的发展中国家。排在中国之前的四个国家分别是：美国、日本、德国、英国。
2003年我国高新技术产品出口额达到1103亿美元，比2002年增长62.6%，占我国商品出口总额的25.2%。这一值已经超过了日本在2002年的高技术产品出口值。因此，明年的洛桑报告在这一指标中，中国的排名还将上升。（3）从专利看技术竞争力。长期以来，我国技术竞争力较低，这与企业重引进、轻创新相关。在近几年，通过各种努力，研究机构和企业创新能力有所提高，专利的授权数有所增加，在世界上的排名2004年比上年上升了1位，在世界上排名第9。就总数量而言，相比较其它发展中国家如巴西（排名27）、印度（排名28），我国的技术能力还是有一定优势的。
由于我国拥有世界上最丰富的人力资源，因此，专利的数量少意味着我国的专利生产率低，我国的专利生产率只处在第39位。
（4）从科学论文看科学的竞争力。由于洛桑报告在2004年用的仍然是1999年的数据，本年度的报告在这一方面并没有提供新的信息。根据中国自己的统计，我国现在被SCI收录的论文数量不断上升，在2002年已经达到了世界第6名的水平。论文数量的上升远比印度、俄罗斯等国快得多。因此，总的说来，中国通过科学论文表现出来的科学水平在不断提高，且提高的速度高于其它发展中国家。
在基础研究是否增进了经济发展这一调查指标上，中国的排名较高，甚至高于韩国，排名第11位。这充分说明，科教兴国战略的实施已经使公众对科技推动经济发展建立起了充分的信心，人们也已经看到了科技在促进经济增长方面所起的突出作用。
我国在基础研究方面所表现的竞争力，也与我国学生愿意学习理工类知识有关。当然，这一指标也不是说越高就越好。因为人们越来越认识到，社会科学和人文科学在国家的综合竞争力提高中起着重要的作用。在美国，相当多的人愿意学习法律和工商，使美国在这一方面的指标也不高，只排名世界第29。
在我国，公众对科技的兴趣也较高，且比去年有较大程度的提高，从2003年的第32位上升到了2004年的第12位。印度在这方面非常高，大大超过中国，排名世界第2。当然，这种调查的指标也要谨慎地看，韩国、日本在这方面排名也非常低，这不一定反映真实情况。
二、科技竞争力持续提高的基础
（1）研究开发投入在增长，但相对排名没有提高。研究开发投入是制约一国科技竞争力的重要要素。我国R&D的投入在逐步上升，占GDP的比重已经由2000年1%上升到了2001年的1.09%、2002年的1.23%。但无论是绝对量还是相对量都不是很高，总量约为美国的5.67%，人均支出仅为美国的1.2%，为日本的1.1%，实在不容乐观。同样，我国企业的R&D支出水平也与全国R&D支出水平的国际地位相当。
但由于我国政府和企业在最近几年不断增加研究开发的投入，我国的研究开发总支出在世界中的排名不断上升，现在已经上长到第6位，比印度、巴西要高出很多。排在我国之前的国家有：美国、日本、德国、法国和英国。
当然，从人均水平看，我国又是非常低的，排在第51位，巴西高于中国，但我国高于印度（第57位）。从这个意义上说，要想提高我国的科技竞争力，需不断增加对研究开发的投入。
研究开发支出占GDP的比重这一指标更能说明一个国家对研究开发的重视程度。在这方面，一些小国，如以色列、瑞典、芬兰都很高。以色列达到了4.789%。相比较而言，我国的研究开发经费占GDP的比例虽然在不断上升，但由于其它国家也在上升，因此，我国的排名反而在下降，从2002年的第27位，下降到2004年的第30位（2002年的数据）。其原因是，虽然我国的科技投入在不断增加，但因为其它国家也在提高，因此，在国际上的排名并没有相应提高。
企业研究开发支出是制约中国科技竞争力的另一个重要因素。中国企业研究开发支出有所提高，排名世界第7。与巴西、印度等发展中国家的水平基本相当。
（2）对信息技术的投资。我国在对信息技术的投资上，列在世界的第2位，在人均拥有计算机数量上，已经在世界处于前列，排名世界第3位，充分反映了我国对新技术的重视和我国公民对掌握和使用新技术的积极态度。尽管如此，我国的信息和通信技术在满足企业需要这一点上，仍然有很大距离，说明市场对信息技术的需求很大。
但在另一个有关掌握信息技术技能的人是否满足市场需要这一指标上，我国与印度有很大的反差，印度是世界第3位的国家，我国落在了世界的后面，排名58位。
因此，在信息技术方面，我国对信息技术的投资和国人对信息技术的使用和偏好上都在世界上是领先的。但在信息技术的人力资源上，我国是一个贫乏的国家，而印度则是一个信息技术人力资源丰足的国家。
（3）技术的合作。从这一调查指标看，我国是在企业间和企业与大学、科研院所方面非常缺乏合作的国家之一，排在了世界的第51位。这说明，我国的研究机构和企业间仍然缺乏基本的信任，我国的市场经济环境仍然较差。而要改变这一点，不是简单的事情，需要全社会的共同努力。
（4）知识产权。从专利和版权这一调查指标看，我国与发展中国家水平相当，在最近几年也没有什么大的变化，但好于印度和巴西。我国的法律体系是否有利于技术的开发和应用？在这一指标上，我国的排名比2003年有所提高，但也属于发展中国家的行列。
（5）对教育的重视程度。我国对教育的公共投资占GDP的3.14%，位居第54位。我国的基础教育尤为薄弱，小学的教生比是1:21.6，中学是1:18.3，排名都在40位以外。25~34岁的人群中接受高等教育的仅占5%（52位）。调查显示，我国的教育系统以及大学教育都难于满足竞争性经济体系的需求（分别为47位、46位）。文盲占全部人口的14.2%（56位）。大众的经济学、金融等专业知识缺乏，不能满足企业的需求，缺乏胜任的工程师（58位）。
我国教育竞争力应该说是处在一个世界较低的位置上。当然，其它发展中的大国家，如印度、巴西也处在差不多的状况。由于教育是影响未来经济、社会发展的重要基础，我国教育系统的效率低下，对于科技竞争力的改善构成了很大的挑战
