这是不是医疗事故

我单位一职工在工地受伤，当地医院明知他们的医院做不了这样的手术还留病人在那里治疗，在这17天的治疗中，医院没有病历也没有其他的记录、这样对吗，下面是他们的治疗经过和诊断：

{治疗经过：查体见右上肢尺骨下1/3外尺侧有10×3×3cm伤口。见尺动脉尺静脉断裂，尺侧腕屈肌断裂，尺侧神经断裂。

处理，止血带止血，结扎尺动静脉，清创伤口。尺侧腕压肌吻合术，尺神经末找到，末做外理，皮肤间断缝合}

《诊断：病名：右侧上肢尺骨下1/3处有10×3×3cm伤口尺动静脉尺侧腕屈肌、尺神经断裂伤

处理意见：住院伤口清创，血管结扎、尺侧腕屈肌吻合术，伤口缝合，尺神经建议到专科医院吻合术

住院：伤口愈合出院。》

属于严重的责任事故！可以向当地的卫生部门或法院投诉。