国家手机生产核准制出台 新规定抬高进入门槛
19日下午，由国家发展和改革委员会主导的又一重要宏观产业政策———国内手机生产核准制出台，新的产业政策规定将通过对相关申请企业的核准，对国内手机生产企业实施宏观调控。一位接受采访的厂商认为，新的规定从技术水平、资金要求等方面抬高了新的厂商进入手机生产领域的门槛。
2月19日下午，国家发展和改革委员会公布《国家发展和改革委关于印发〈移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定〉的通知》（发改高技[2005]265号）。
《通知》明确规定，凡在中国境内生产基于GSM、CDMA、CDMA2000、WCDMA、TD-SCDMA等第二代移动通信、第三代移动通信标准制式的交换设备、基站设备、终端（手机）的厂商，均需直接向项目所在地的省级发展改革部门提交项目申请报告，经省级发改委初审后报国家发改委。计划单列企业集团可直接向国家发展和改革委员会提交项目申请报告。
国家发改委同时指出，国家发改委在受理企业的项目申请报告后，还应征求信息产业部的意见，并可对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证。未经核准的投资项目，土地、城市规划、工商、海关、税务、外汇管理等部门不予办理相关手续，信息产业部将不予办理其产品的进网许可。
令业界尤其关注的是，针对新申请手机生产企业的进入资质，此次国家发改委出台的新规定明确提出了若干条件。文件规定，对手机生产企业申请的核准条件包括，申请移动通信终端投资项目注册资本不低于2亿元人民币、申请移动通信终端投资项目的项目申报单位应建立研发中心，具有完善的开发平台和研究环境，具备完整的整机、单元电路硬件设计能力，基于芯片组和协议栈的软件开发能力，结构外观设计能力等9项硬性条件。
