上海“模转数”听证 多数代表赞同按户收费
昨天下午，上海市发展和改革委员会(物价局)组织召开了本市居民用户有线数字电视基本收视维护费定价听证会，就之前公布的两种听证方案听取社会各方的意见和建议。听证会上，有部分听证参加人建言，可考虑待中心城区完成模转数整转后统一执行新标准。
各方对调价之举表示理解
据介绍，近年来，由于本市有线电视网络建设和改造投入不断加大，数字电视传输维护成本持续增加，用现行模拟有线电视收视维护费已经不能维系整转后有线数字电视基本收视的传输维护。
听证方案中，方案一是按户收费每户每月23元，方案二实行按端收费，第一端每户每月21元，开通第二端及以上端口每端每月增加3元。
对于中心城区有线电视模转数中有可能执行的收费新标准，各位听证会参加人在前期社会调研、审阅听证方案和有关成本监审报告等相关资料的基础上各抒己见。总体上，各方人士对制定居民用户有线数字电视基本收视维护费表示理解。
多数人赞同“每户23元/月”
会上，听证参加人对进一步完善定价方案提出了许多具体的意见和建议，集中表现于东方有线在可能根据新标准收取有线电视维护费后，需要进一步改善相关服务;在机顶盒这一问题上，有听证参加人认为需要改善产品质量，以便居民操作，并加快机顶盒的市场化运作，让用户有更多的产品挑选余地等。
而在有可能“二择一”的听证方案中，多数听证参加人赞同按照每户每月23元的标准收取。在此基础上，多数听证参加人建议制定居民用户有线数字电视基本收视维护费要充分考虑居民的承受能力。
听证参加人认为定价方案要兼顾社会和谐，平衡整转试点与全面推进整转后的政策，保护好群众的短期利益和长远利益，真正把这项“民心工程”办好。如有的听证参加人建议配置机顶盒时，应有多种灵活的方式给予居民用户选择，如以机顶盒价格抵付有线数字电视基本收视维护费等。建议中心区整转后统一执行
据悉，听证价格获批后，有线电视数字化整体转换最快将于12月初启动。上海市中心城区有线电视用户数约250万户，目前已有近54.8万户居民实现了有线电视数字化整体转换，明年年底，将基本完成其余190万户的有线电视数字化整体转换。
商报记者从听证会上了解到，在本市整个有线电视模转数中，按照完成模转数的地区实行新的收费标准，而未完成的则仍旧按照现有13元的模拟有线电视费用收费。对此，会上不止一位听证参加人提出，在没有完成中心城区的整转之前，不宜实行“一区一价”的收费方式。
有多位听证参加人认为，因合理把握好价格政策出台和执行的时间和方式，应当采取完成整转、统一执行的方法。考虑到有线电视维护费已经被居民纳入到日常开支中，也有听证参加人提出应延后执行新标准。
此外，听证参加人还建议有关部门梳理有线电视相关收费，按照国家的有关文件精神取消不合理收费，规范收费行为;建议在整转过程中考虑居民用户中老年人的特点，提供更加简便直观的操作指导和帮助;企业要进一步增加收视服务内容，提高网络传输质量，改进维护服务水平，保障居民正常的基本收视需求等。
保障低收入家庭收视需求
由于此次有线电视维护费调整幅度较大，听证参加人建议有关部门出台相关配套措施，保障低收入困难家庭的基本收视需求不受整转、价格变化等因素的影响。
“我们将根据情况切实保障低收入群体在维护费调整后的利益，具体考虑方案有减免收费、补贴或调整最低生活保障等多种措施。”对此，市民政局有关人员表态。
在听取各方建议后，东方有线网络有限公司的代表承诺，将在以后的工作中保证落实好各项整转政策，严格控制各项成本费用，不断提高有线电视基本收视维护服务水平，并承诺随着公司发展，为广大居民提供更多的便民利民服务。
会后，市有关部门将根据各方面意见对定价方案作进一步修改完善，具体的价格方案将按程序报请市政府批准后公布。
