消息称国家有线网络公司或于近期挂牌

第二批试点即将出台

日前有消息称，国务院三网融合工作协调小组将在2011年下半年确定下一阶段试点推广方案（以下简称“第二批试点”），有望在2011年底或2012年年初将试点范围扩大到全国31省（自治区、直辖市）省会城市。

另据知情人士透露，中国广播电视网络公司（即国家有线网络公司）有望于近期正式挂牌，这意味着有线网络整合即将进入“全国一张网”的关键时期，由此带来的规模效应也将使广电网承载增值电信业务、互联网接入、数据传输等业务成为可能。

首批12试点中 广电电信双向进入已开始申报

按照2010年1月13日国务院常务会议的决定，2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展。首批12个三网融合试点地区（城市）覆盖固定电话用户数为4600万户；有线电视用户数为2905万户以上。

截至目前，全国一省一网的格局基本形成，首批试点的数字化和双向化改造也基本完成。据格兰研究数据显示，截至2011年3月底，我国有线双向网络覆盖用户达到5350万户；截至2011年5月底，我国有线数字电视用户达到9702.7万户，有线数字化程度达到51.80%（有线电视用户基数为 18730万户，数据来源于国家广电总局），广东、浙江、山东、江苏等地都在快速推进有线数字化。

目前首批12个试点中，广电与电信的三网融合业务层面的双向进入已经开始申报。“尽管个别试点地区在技术和网络等层面已较完备，但在业务层面甚至于管理层面却并没有取得任何实质性进展、更没有进行业务层面真正的落地，第二批试点的推出节奏需好好把握。”三网融合专家、融合网主编吴纯勇认为。“究竟向用户提供哪些业务、哪些业务才是三网融合试点两大主体心甘情愿去做，这才是未来一年之内各方需要考虑的最核心话题。”

据了解，目前虽然各地推动IPTV的热情高涨，但IPTV集成播控平台如何搭建、国内IP电话业务号码如何分配等问题却迟迟没有解决。以至于各试点在业务模式创新上仍很难放开手脚。