华尔街日报:硅谷公司为新反垄断制度做准备
北京时间5月18日消息,据国外媒体报道,鉴于奥巴马政府加大反垄断力度以及来自海外的反垄断压力,硅谷公司正在积极采取应对措施,纷纷展开新一阶段的反垄断审查。
这种针对行业垄断性公司更严格的姿态,正在考验这些科技巨头在布什任职期间所采取的政府关系策略。
Google公司已经成为反垄断机构密切关注的最重要目标公司之一,据其表示,自从3月份以来,公司的管理者已经先后接触了大约40家的机构,其中包括律师团、仲裁机构和广告代理,以向它们证明公司的商业活动并不会伤害竞争。一名Google发言人表示,这些工作是针对Google“规模和成功”的一个响应,而并非针对新政府。
上周,英特尔被欧盟委员会旗下的反垄断机构处以14.5亿美元罚款,自从去年它强调了自己在创新和职位创建方面的积极影响以来,一直在华盛顿和布鲁塞尔推广广告业务。去年10月份,这个芯片巨人首次招募了一个政府官员:Peter Cleveland,由其负责英特尔华盛顿办公室。
私人公司的反垄断律师业有望获得更多业务,硅谷著名反垄断律师加里·里贝克(Gary Reback)表示,“在布什任职期间很少有人关心反垄断事务,”不过他在最近编写的一本反垄断书籍中表示,未来人们将会听到越来越多的反垄断事件。
许多科技公司已经从微软反垄断案中吸取教训,这个软件巨人在克林顿任职期间被指控使用垄断策略,尽管它曾抗议政府的监管,但最终还是打输了官司。
某些公司采取了一个更加灵活的方式。思科公司选择了经常与相关官员交流自己的商业活动。苹果则通过放弃它的音乐下载限制来减少来自欧洲可能的批评意见。
在反垄断方面,布什政府律政司对微软采取可相对宽松的态度,同时也很少对其它公司采取反垄断制裁措施。
近几年以来,欧盟仲裁机构已经成为最活跃的反垄断先锋。上周,欧盟委员会反垄断机构表示,英特尔向计算机制造商和主要IT零售商采取返款行为,以吸引它们从英特尔购买芯片,从而打击竞争对手AMD,这种做法触犯了反垄断法。英特尔已经表示将对此裁决进行申诉。
在欧盟制裁英特尔之前的两天,美国司法部反垄断专员克里斯汀·巴尔内(Christine Varney)表示将加大反垄断力度,放弃布什时代对垄断行为的温和策略。
英特尔公司副总裁、首席法律和政府事务顾问布鲁斯·斯韦尔(Bruce Sewell)表示,对于已经习惯于布什政府反垄断策略的高科技公司来说,现在感觉到“有点困惑”。这个芯片巨人除了与欧盟之间继续抗争之外,还将面临联邦贸易委员会的调查,它表示非常困惑究竟什么样的商业活动是被允许的。
当瓦尔内去年就职于法律公司Hogan & Hartson时,曾在一次讨论会上表示,她对Google收购DoubleClick感到非常困惑,同样令其难以接受的是Google和雅虎之间被提议的广告交易。去年11月美国律政司表示将阻止该交易的发生后,该交易最终被放弃。
根据政治响应中心(Center for Responsive Politics)提供的数据,Google花在游说拉票上的费用已经从2003年的8万美元上升到去年的280万美元。
在Google提交给官方的报告中可以看出Google的某些立场,该报告也同时张贴在公司的博客中。报告认为广告商依然“在不断变化的市场中拥有多种选择”。
Google发言人亚当.科瓦塞维奇(Adam Kovacevich)表示,该报告可以反映最近的实际情况。他还称,在向监管机构提供可能会引起问题的产品方面,Google已经变得更加主动和小心。例如,Google在今年初推出行为广告之前,已经将该计划告诉了联邦贸易委员会。
斯韦尔表示,英特尔一直在那些具有反垄断影响的首都城市加强自身宣称,如华盛顿、布鲁塞尔、北京、莫斯科和新德里等。
今年2月份,英特尔承诺在未来两年内投资七十亿美元升级其在美国的工厂,其宣传广告之一是“投资创新,投资美国。”其发言人表示,这些广告旨在打造英特尔更积极向上的形象,并非是专门针对反垄断问题。(文/梧桐雨)