保障儿童网上安全:通信大环境安全
当下,互联网已经成为非常重要的资源,并且还在迅猛发展。上网查找资料、玩益智游戏等,已经成为许多儿童学习和生活的一部分。但是网络的发展也带来一些负面效应,特别是对儿童用户,在线活动存在着很多危险。据调查显示,60%以上的儿童和十几岁的少年网民每天都会上网聊天,四分之三的儿童愿意在线上提供自己和家庭的信息以交换商品与服务,五分之一的儿童可能会成为网上不法分子的犯罪目标。 这并非危言耸听。近年来,儿童等未成年人因沉湎于网络,受到网络黄色信息的侵蚀,进行诈骗、强奸、抢劫、抢夺的犯罪比例日渐升高。据统计,被少年教养管理所收容的少年中,有近70%%的人曾经受到网络不良信息的侵蚀……精神科专家李书平认为,网络游戏成瘾者以未成年人居多,在这个时期,他们好学、争强好胜,对新知识、新事物具有强烈的好奇心。但由于社会经验不足,辨别是非的能力太差,常常把暂时的、虚幻的所谓“成功”当作成绩来炫耀,这在网络游戏里表现得非常明显。网络游戏厂商片面追求经济利益,忽视社会效益,渲染色情、暴力,让一些涉世未深的青少年深陷其中不能自拔。
面对孩子着迷于网络,很多家长却表现出茫然失措。据香港防止虐待儿童会的一项调查显示,81%家长表示对于督导子女上网感到困难,另有61%家长认为自己对儿童网上安全须注意的事项一知半解。此项调查还显示,77%家长在上网遇到困难时会向朋友求助,但很多家长缺乏向专业人士寻求协助的正确意识和途径。
实际上,许多国家都针对儿童网上安全采取了多种举措。美国有多项立法致力于维护未成年人网上权益,保护他们的网上安全,其中包括儿童互联网保护法、儿童色情内容防止法等。美国国会早在1998年通过的儿童网上隐私保护法,禁止网站未经家长同意擅自获取儿童姓名、住址、电话号码等个人信息,以免给不法分子造成可乘之机。美国政府部门还成立专门机构保护未成年人网上安全。美国司法部出资成立打击儿童网络犯罪特种部队,为各州和地方有关行动提供技术、设备和人力支持,帮助培训公诉和调查人员,开展搜查逮捕行动,协助案件侦缉。联邦调查局专门立项辨认网上发布的儿童色情图像,调查有关不法分子,对其进行法律制裁。此外,美国政府敦促家长关注孩子的网上安全问题并给予指导。美国联邦调查局、教育部等有关部门发布指导手册,内容包括家长如何追寻孩子受到网上不法分子诱惑的蛛丝马迹,如何向有关执法部门报告等细则。政府还提供相关网址,开设网上专页和电话专线,发布有关网上儿童色情活动的最新信息,让家长提高警觉。
英国在对网络进行管理时将重点放在保护青少年方面,对网络的整体管理主要通过立法保障和行业自律,辅之以政府指导。具体方式主要有:开通网络热线,鼓励举报涉及儿童色情、种族仇恨和其他非法内容的网址;制定并落实行业规则;鼓励服务商自愿对网站内容进行分级和过滤;进行网络安全教育。
韩国政府为保护儿童网上安全,对相关青少年保护的法律进行了修订,增添了与网络有关的内容。如新修订的《青少年保护法》规定,19岁以下及高中以下学生禁止在晚上10点后出入网吧,从而杜绝青少年在网吧彻夜不归的现象。
保障儿童网上安全,信息产业责无旁贷。应该有效地把家中的电脑网络管理起来,实现到点自动断网、屏蔽不良网站等功能,尽最大可能避免儿童接触网上不良信息。
保障儿童网上安全,不仅要从网络内容上入手,也要着眼于网络接入方式。
通过互联网提升科学兴趣、探索精神、创造精神等,又要让儿童远离网络垃圾。从根本上说,政府的监管、企业的责任、学校的教育、家庭的呵护,对于儿童网上安全至关重要。