加强中小企业服务 促进国民经济发展
受人瞩目的“中小企业金融服务高层论坛”于2009年5月17日在杭州香格里拉饭店隆重开幕。本次高层论坛由浙江银监局、中国中小企业协会、中国银行业协会、中央财经大学联合主办,浙江民泰商业银行承办。论坛主题为“服务、创新、发展——加强中小企业金融服务、促进国民经济平稳较快发展”。出席论坛的领导有全国政协副主席李金华,浙江省委常委、副省长葛慧君,浙江省政协副主席徐辉,中国中小企业协会会长李子彬,浙江省人民政府副秘书长陈国平,中国银行业协会专职副会长杨再平,浙江银监局局长杨小苹,中国银监会监管一部副主任赖秀福,中央财经大学副校长史建平,浙江省经济和信息化委员会副主任吴家曦。来自部分省市金融机构、学术单位、高校的领导与专家学者以及中小企业代表齐聚一堂,围绕“全球金融危机对我国中小企业的影响”、“中小企业金融服务机制与模式经验交流”、“中小企业金融服务创新和风险管理”、“加强中小企业金融服务的对策和建议”四项议题展开积极探索。
与会代表总结交流了中小企业金融服务经验,研究探讨了加强中小企业金融服务、促进国民经济平稳较快发展的新思路、新举措,最后形成了八点共识:
一、提高对中小企业金融服务的认识。银行业应从落实科学发展观的高度出发,切实重视中小企业金融服务工作,努力做好对中小企业金融服务的战略研究、战略规划和战略决策,坚定信念,常抓不懈,把中小企业金融服务作为银行业长期的战略任务和支持国民经济平稳较快发展的重要措施。
二、完善中小企业金融服务组织架构。银行业应按照银监会要求,建立中小企业金融服务专营机构,充分发挥专业化经营优势,大力培养专业化营销队伍,更好地扶持中小企业发展。
三、深化中小企业金融服务“六项机制”建设。银行业应根据银监会要求,认真评估各项机制建设情况,制定更加完善的计划和措施,重点突破独立核算、风险定价、激励约束和违约信息通报机制建设瓶颈,切实推动中小企业金融服务的机制创新。四、加大中小企业金融服务力度。银行业应单列计划、单独考核,确保中小企业贷款增速不低于全部贷款增速。努力实现差异化服务,满足不同层次、不同行业、不同地区的中小企业金融需求;努力实现全方位服务,满足中小企业信贷、非信贷和表内表外多方面的金融需求;努力实现高效率服务,满足中小企业“短、小、频、急”的金融需求。
五、强化合规经营和风险管理。银行业应严格执行金融法律法规和银行监管制度办法,依法合规经营,有序开展同业竞争。切实加强风险控制,深入分析中小企业信贷风险特点,提高中小企业信贷风险评估技术,改进中小企业信贷风险管理的方法与流程,在有效控制信贷风险的基础上大力扶持中小企业发展。
六、切实履行服务中小企业的社会责任。银行业应切实减轻中小企业负担,提供金融服务不变相收取不合理的费用;落实绿色信贷,引导中小企业转型升级,积极支持中小企业走可持续发展道路。
七、加强中小企业金融服务经验交流。银行业应不断探索和创新适合中小企业的金融服务模式,加强同业交流与合作,借鉴国际中小企业金融服务成功经验,促进中小企业金融服务更好发展。
八、推动中小企业金融服务环境建设。银行业应积极配合各级政府,建立健全金融支持中小企业发展的长效机制,落实好风险补偿、信用担保等方面政策,营造良好的金融服务环境。
会议一致认为,在当前经济金融形势下,银行业应坚定信心,克难攻坚,进一步加强中小企业金融服务,为国民经济平稳较快发展做出更新、更大的贡献。
浙江银监局局长杨小萍表示,下一步,浙江银监局将认真贯彻落实中国银监会出台的一系列政策办法,从小企业金融服务专营机构,小企业贷款“电子化、流程化”,城市小企业贷款的服务模式和信贷产品向农村地区推广复制,引导银行强化与信用担保公司合作等方面,进一步推动中小企业金融服务的改善和提升。