围剿网上“红灯区”打造干净安全环境
在上月中旬召开的全国打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议上，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康强调，要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于打击淫秽色情网站的重要指示精神，在全国范围内迅速组织开展打击淫秽色情网站专项行动，坚决遏制住网上淫秽色情活动发展蔓延的势头，促进我国互联网更加规范有序地发展。
周永康指出，近年来网上淫秽色情活动呈泛滥之势，严重败坏社会风气，污染社会环境，危害青少年的身心健康。人民群众对此深恶痛绝、反映强烈。
周永康要求，要通过专项行动，坚决查处一批大要案件，依法严惩一批违法犯罪分子和违法违规单位；坚决摧毁一批淫秽色情网站；清理扫荡一批网上诈骗、赌博等其他违法犯罪活动；建立、完善一套有效防范和及时打击网上淫秽色情活动的长效机制，坚决遏制住网上淫秽色情活动发展蔓延的势头。
周永康强调，各地区、各部门要加强领导，周密部署，确保专项行动取得实效。要统一执法思想，加大执法力度，依法从重从快严厉打击利用淫秽色情网站进行违法犯罪活动的不法分子。要把开展专项行动与建立长效机制，经济、行政、法律、技术手段与思想教育，行业自律与社会监督有机结合起来，努力从源头上打掉网上淫秽色情赖以传播的基础。
由此，一场围剿淫秽色情网站的人民战争全面展开，各地公安机关迅速行动，重拳出击，一个月过去，北京、辽宁、上海、广东、重庆等地公安机关已经关闭了发现的淫秽色情网站近一千多个。全国打击淫秽色情网站专项行动协调小组办公室副主任吴明山说，公安机关加强了对网上淫秽色情等有害信息的监控，迅速锁定一批淫秽色情网站，依法追查一批网上制作、贩卖、传播淫秽色情信息的犯罪线索，侦破了一批大要案件；还加强对互联网信息服务、接入服务单位和网吧等互联网上网服务营业场所的安全监督管理，督促其建立和完善各项安全管理制度；加强对网吧等上网服务营业场所的安全审核，安装安全管理软件，落实技术防范措施。本版综合了这场色情网站围剿战的重大成果,为读者深入解读这次专项行动。
除恶务尽
斩断色网利益链
近日，国内各大媒体纷纷辟出重要版面，聚焦警方网络扫黄风暴。色情网站泛滥的背后，是什么样利益机制在驱动？扫黄一线的实例，有助于我们透析色情网站泛滥背后的利益机制。
每个色情网站都有产业链
无锡人薛某，拉上自己的父亲和女友的父亲等4人，共同出资52万元，挂靠北京鸿讯公司，向天津某移动运营商买断短信端口，在今年6月建成“鸿展影院”。薛某与运营商协定：网民通过手机注册，成为网站会员后，由运营商代为收费，每人每月扣30元，运营商留15％，另85％归薛某。为吸引更多用户，薛某向网站上传20多部色情电影。短短一个月，发展会员8500多人。薛某获利37万多元。
徐州人李某，为提高自己网站的点击率，与www.tongvcd.com等短信联盟合作，每通过网站注册成功一个手机用户，短信联盟给他提成10元。共有140余人次通过网站注册成功，李某提成1400多元。
分析这两个案例，我们不难发现色情网站的经营规律：靠色情电影做旺人气，然后，发展注册会员，变无偿服务为有偿服务。几乎每个色情网站都有一个产业链条。他们花几百元买一个域名，去找人租虚拟空间，办起网站后，到银行开账户，让会员直接汇款过来。有的网站，干脆和移动通信运营商合作，搞手机代扣费。在这个链条上，所有的人都是获益者：出租虚拟空间的ISP互联网接入服务商、网站、网吧等，每出租100兆的空间，一年至少100元。而一个大型色情网站，至少需要1000兆以上空间，“房东”每年可进账上千元；代为扣费的移动通信运营商，每扣10元钱，正常情况，至少分成1至2元；至于开户银行，也有一笔收入。当然，色情网站的经营者，是最大的受益者。像无锡的薛氏父子经营色情网站，一个月赚几十万，是这个黑色产业内常见的“财富神话”。“猫鼠游戏”不简单
对色情网站的监管力量有多大？据统计，仅江苏省就约有网站（网页）、论坛、BBS和聊天室等6.5万个，全国有多少几乎无法统计。根据相关政策，江苏境内的经营性网站必须经过省通信管理局审批，而非经营性网站也要报通管局备案。目前，全省已审批的经营性网站260家，备案的非经营性网站2700家─────也就是说，全省数万家网站、网页中，大部分未经审批或备案。申请个域名，匿名租个“虚拟的房间”，弄几部电脑，网站就能办起来了。至于“房子”出租后，“房客”干什么买卖，很多“房东”管的很少甚至不管；而到了收费终端，色情网站在银行开设账户，几乎通行无阻。有的电信运营商为色情网站代扣费，明明知道这个网站月进数十万不正常，也视同“正常”。
不过，在时空无界的互联网上，监管部门和色情网站的“猫鼠游戏”不是那么简单。江苏省公安厅信息网络安全监察处处长李明杰说，全省几万多家网站、网页上至少有几千万个栏目，而色情网站以各种方式藏匿其间，有的明目张胆，有的则十分隐蔽。李明杰呼吁，除恶务尽，警方对色情网站打击将不断加大，但是真正要铲除毒瘤，必须依靠社会各界和广大群众共同参与，建立起行政监管、行业自律与社会监督相结合的长效管理机制，斩断色情网站赖以生存的黑色利益链。公安厅从7月27日在中国江苏网上设立打击色情网站行动举报网页，到8月4日，警方已接到社会举报线索150多条。
江苏省通管局副局长许二宁透露，最近，通管局召集江苏六大电信运营商和18家ISP座谈，要求它们确立明确监管责任，对自己提供接入服务、主机托管和虚拟空间出租服务的网站，逐一排查，发现问题的立即中止服务，而移动运营商也要对利用手机代收费，提供信息服务的SP网站资质进行调查。