1.为何需要通讯治理? 实现通讯策略：a.将线路划分为小的通道 b.避免一个VC占用整个带宽，影响其它VC上的通讯 c.控制某一应用所能利用的带宽范围 d.匹配本地端口速率与远端端口速率,避免过载或负载不足