广东省将全面开征生活垃圾处理费

日前经广东省人大通过并公布的《广东省城乡生活垃圾处理条例》中明确，单位和个人应当尽量减少生活垃圾产生，按规定分类投放生活垃圾，缴纳生活垃圾处理费。

值得注意的是，明确经费保障是本次条例的亮点之一。据广东省住建厅副厅长杜挺介绍，城乡生活垃圾处理投入不足是制约城乡生活垃圾收运处理水平的重要因素之一。“《条例》规定，市、县(区)人民政府要将生活垃圾处理费纳入本级政府财政预算。另一方面，除了加大政府投入，生活垃圾处理费也必须全面开征。”

目前，全省各地级以上市城区均已开征垃圾费，65个县(市)城区有48个已开征。不久前，中央印发了《生态文明体制改革总体方案》，明确要求建立农村环境治理体制机制，采取财政和村集体补贴、住户收费、社会资本参与的投入运营机制，加强农村污水和垃圾处理等环保设施建设。“垃圾收费体现了垃圾‘谁产生，谁负责’的原则和清洁家园的主体责任。”杜挺说。

《条例》规定，城市的单位和个人，应当按照市、县(区)人民政府确定的收费标准缴纳城市生活垃圾处理费。农村地区的生活垃圾处理费，通过政府补贴、社会捐赠、村民委员会筹措等方式筹集。市、县(区)人民政府负责对农村生活垃圾处理的经费保障。此外，《条例》鼓励各地可以通过投融资等方式，积极引导社会资金投入农村生活垃圾收运处理设施建设运营。

不仅如此，“将垃圾分类纳入省级立法在国内当属领先。”杜挺表示，《广东省城乡生活垃圾处理条例》明确了包括垃圾处理场(厂)、转运站和收集点的建设要求，并就保障设施用地、加强建设过程的监管提出了要求，这将切实提高广东省垃圾处理水平。

同时，本次《条例》提出要建立完善城乡保洁制度、管理队伍和收运网络，将生活垃圾清扫保洁、收运处理范围从城市延伸到镇村地区，实现了环卫保洁和垃圾收运处理全过程覆盖，而在模式上，鼓励实行市场化、专业化服务，逐步改变了收运环节的单一性。

另据透露，《条例》还设立监督管理专门章节，从考核、督察巡视、运用信息管理系统进行全过程监管、第三方监管、信息公开、企业信用评价等多方面，提出建立健全监督管理制度。

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垃圾处理费陆续开征啦!从日前举行的惠州市“美丽乡村”三大行动现场推进会上了解到，目前惠州农村垃圾处理费征收工作取得新进展。各县区结合实际，会同财政、物价等相关部门制定了具体的征收方案和计划，逐步推进农村垃圾处理费征收工作。目前，惠东、博罗、龙门三县的镇建成区垃圾处理费开征率达到50%、72%和75%。今年7月底前，惠城区、惠阳区、大亚湾区、仲恺高新区全部乡镇建成区将开征生活垃圾处理费。

每镇选3-5个村率先试点垃圾分类

市环卫局负责人在会上称，目前已完成村垃圾收集点2万多个、垃圾专用压缩车辆152台，建成镇生活垃圾转运站98座，建成生活垃圾无害化处理设施6座，从硬件上确保农村垃圾日产日清日运。

该负责人说，上半年该局制定下发了《惠州市农村生活垃圾分类指引(试行)》，科学指导全市开展农村生活垃圾分类工作。各县区都成立了农村生活垃圾分类试点工作领导小组，制定具体方案计划，并结合实际情况，每个镇选取3-5个条件较好的村率先启动垃圾分类试点工作。

同时，惠州完善了公共分类收集设施的配套建设，各镇至少都建立了一个相对规范的建筑垃圾吸纳场。垃圾分类减量工作也已初步取得成效，惠东、博罗、龙门三县农村生活垃圾分类减量率分别达到15%、30%和20%。

据介绍，目前各县区正积极探索垃圾处理的好方法，如惠东县白花镇长塘村，推行垃圾分类积分奖励办法，激发村民参与热情，取得较好成效。

将推“美好心灵”行动倡导文明乡风

据了解，惠州将要把“美丽乡村”三大行动(清洁先行、清水治污、绿满家园)与创建生态镇村、建设名镇名村、扶贫开发“双到”、新型城镇化以及创建国家水生态文明城市等工作紧密结合起来，整合资源，统筹安排，整体推进，促进农村村容村貌持续改善。

“美丽乡村”既要山美水美的“面子”，也要人的心灵美的“里子”。按照惠州市委、市政府的部署安排，在推进“美丽乡村”三大行动的同时，惠州还将同步开展“美丽乡村・美好心灵”行动。

市政府负责人说，目前“美好心灵”行动方案正在征求重点镇村意见，即将下发实施。全市各级各有关部门要按照方案要求，深入创建农村文明，大力倡导文明乡风，加快培育新型农民，积极引导农民群众追求心灵美、生态美和环境美，努力让农民群众“得到美的享受、养成美的德行、过上美的生活”。

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